Варианты развития событий и новые обстоятельства в отношении турецких туроператоров
Варианты развития событий и новые обстоятельства в отношении турецких туроператоров
Сразу два события вчерашнего дня – шокирующее известие о введении уже с 1 января 2016 года запрета на работу турецких компаний и фирм, конечными бенефициарами которых являются граждане Турции, вкупе со спешным исключением из федерального реестра юрлиц, относящихся к брендам самых крупных участников рынка, требовали реакции самих опальных туроператоров. Хотя бы потому, что, несмотря на упавший спрос, именно на ближайшие новогодние даты приходится самая высокая нагрузка. И если поставщики туруслуг оказываются вне закона, что делать агентствам и их туристам?
К ночи 30 декабря все туроператоры, которых коснулось решение Ростуризма, так или иначе заверили своих агентов, что они выполнят взятые на себя обязательства. Рассылку писем соответствующего содержания получили розничные компании, сотрудничающие с Coral Travel, «Санмар» и «Пегас Туристик». Менеджмент ANEX Tour также успокаивал своих партнёров: волноваться не стоит, туристы не пострадают. Здесь официальную позицию обещали опубликовать 31 декабря. Помимо заверений в своей жизнеспособности компании в дипломатичной форме сообщают, что намерены выяснять правовые основания лишения юрлиц, работающих под их брендами, права на туроператорскую деятельность. В частности, Анна Подгорная, являющаяся гендиректором ООО «Пегас», в интервью СМИ предположила даже техническую накладку, мол, возможно, до Ростуризма не дошла от них часть документов.
Тем не менее руководители и менеджеры розничного рынка не могли отойти от шока – что будет происходить на самом деле? Справятся ли туроператоры с новыми обстоятельствами? И почему столь жёсткое решение принято в канун высокого сезона, прямо перед длинными праздничными выходными? Ведь всем должно быть ясно, что, наказывая туроператоров турецкого происхождения, государство наносит удар по многочисленным российским гражданам, предпринимателям и туристам.
Суммируя высказывания отраслевых экспертов, с которыми корреспондентам HL удалось переговорить накануне, а также анализируя комментарии на форумах и в соцсетях, обсудим вероятные версии происходящего и векторы развития событий. Хотя дело это, конечно, неблагодарное...
Почему нам испортили праздники?
Начнем с того, что жёсткая позиция властей по скорости введения в силу постановления о запрете на работу компаний, выражающих интересы турецких граждан, на самом деле была подготовлена. Практически сразу после того, как был сбит военный самолёт, российское руководство дало понять, что Турцию ждут экономические санкции.
После заявления главы МИДа Сергея Лаврова 24 ноября о наличии угрозы терроризма в Турции и рекомендаций Ростуризма приостановить продажи туров и отдельных туруслуг в эту страну туроператоры свернули программы. А 4 декабря первый замглавы Минэкономразвития Алексей Лихачёв заявил в СМИ, что до следующего четверга будет составлен список турецких фирм, которым запретят деятельность в России. «Речь идёт о перевозках, туристических услугах и др.», – сказал г-н Лихачёв.
Наш рынок отреагировал нервно, но до конца поверить в реальность обещаний не смог. Операторы, относившиеся к числу возможных жертв политического кризиса, как могли, искали подходы к властям и, кажется, нашли. 10 декабря министр культуры РФ Владимир Мединский успокоил общественность заявлением о том, что если турецкие компании будут развивать внутренний отечественный туризм, то их поддержат. Представители компаний снова стали желанными гостями на совещаниях в кабинетах профильных министерств и ведомств. Но... только решение о судьбе турецких предпринимателей, судя по событиям вчерашнего дня, принималось не там, а в органах власти, отвечающих за национальную безопасность и противодействие терроризму. Если бы реализация исполнения постановления была поручена г-м Шувалову, Дворковичу или тому же Мединскому, то туроператоры могли бы рассчитывать на диалог и поиск решений во избежание бизнес-потерь и недовольства потребителей. Когда же за дело взялись силовики, то, как видим, сценарий сложился совсем иной.
Очевидно, и в Ростуризме хорошо понимают, откуда «ноги растут» в данном случае, поэтому оперативно со своей стороны приняли меры, в каком-то смысле проявили административную корпоративность. И хотя юристы заверяют, оснований для такой серьёзной меры пресечения, как исключение из федерального реестра, явно недостаточно, по-настоящему в открытую спорить с федеральным агентством туроператоры вряд ли решатся – не тот фон, чтобы бороться за свои права, нужна другая тактика, надо договариваться.
За и против
Удастся ли туроператорам, за которыми стоит турецкий капитал, найти общий язык с властями и возможность закрепиться на рынке, вопрос открытый. Ответ на него, к слову, может появиться в любой момент – не исключено, что даже в ближайшее время. Хотя больше предпосылок к тому, что окончательное понимание появится после завершения каникул. Пока же рассматриваются две версии – да или нет. Снова же, принимая во внимание конечную цель акции по вычищению всего турецкого из России, можно предположить высокую вероятность самых кардинальных мер в отношении поставщиков, исторически связанных с Турцией. К такой версии склоняются многие эксперты из числа бывших и нынешних руководителей туроператорских компаний, относящихся к лагерю «отечественных производителей» и имеющих информацию из разных источников. Нельзя сказать, что все они такой вариант одобряют. Например, Сергей Гвоздев (BSI) в FB HotLine.travel написал: «Я категорически против того, чтобы так в России можно было прекращать бизнес».
Есть небольшие зацепки за другой сценарий развития событий. Например, тот факт, что половину юрлиц «Пегас Туристик» по состоянию на 30 декабря оставили в федеральном реестре. Да и у коллег «Пегаса» – «Корала» и «Анекса» найдутся компании, на которые можно оперативно перевести турпотоки. И, конечно, нельзя не принимать во внимание публичные заявления представителей компаний, что они собираются выполнять свои обязательства. Правда, мы должны иметь в виду, что так туроператоры реагируют на новые вызовы – им самим необходимо успокоить розницу и клиентов до принятия решения о том, как действовать дальше. Будем также учитывать и вероятный фактор определённого давления (не хочется произносить слово «запугивание») на топ-менеджмент этих компаний со стороны силовых ведомств.
Смогут ли в таких условиях туроператоры открыто работать под своими марками? Это тоже неизвестно, исключение их юрлиц из реестра неминуемо нанесёт самим брендам существенный урон. Кроме того, остаётся под большим вопросом сама экономическая целесообразность их присутствия в России в нынешних масштабах в виде огромных холдингов. Эти компании уже понесли колоссальные потери из-за закрытия авиасообщения с Египтом, остановки продаж туров в Турцию. В ситуации напряжённости политических отношений с Анкарой Москва в любой момент может закрутить гайки турецким компаниям даже если сразу этого сделано не будет. Так что концовку к этой статье каждый из читателей может дописать только сам.
Мы будем следить за развитием событий и делиться с вами версиями происходящего.
Пока же желаем всем справиться со своими нервами и постараться встретить Новый год весело!
