Сотрудники ведомства – почти самые низкооплачиваемые федеральные чиновники
Эту тему поднял член Совета Федерации Игорь Фомин 6 апреля на конгрессе в Общественной палате РФ. В своем докладе он затронул тему ЧП в туристической сфере и высказал мнение, что Ростуризму для более эффективной работы не хватает полномочий и нормальных зарплат. Сколько же получают чиновники отраслевого ведомства? И действительно ли надо платить им больше?
Меньше только в Роснедрах и Роспечати
Официальные данные Росстата подтверждают: Ростуризм принадлежит к числу самых низкооплачиваемых федеральных ведомств в нашей стране. В 2017 году средняя зарплата в Ростуризме составляла 61,3 тыс. руб. Меньше получают только в Роснедрах (60,2 тыс. руб.) и Роспечати (59 тыс. руб.). Оклады в этих организациях значительно ниже средней ежемесячной зарплаты чиновников в Москве, которая составляет, по данным всё того же Росстата, 94,9 тыс. рублей.
А если взять среднюю зарплату госслужащих в федеральных органах, то она в 2017 году составляла 118 тыс. рублей в месяц – почти вдвое больше, чем у сотрудников Ростуризма.
Самые высокие жалованья среди министерств и ведомств выплачиваются в Федеральном казначействе – это в среднем 160 тыс. рублей в месяц, что на 33 % превышает показатели за 2016 год.
Весьма эпатажно на эту тему высказался Владислав Гриб, председатель Комиссии по общественному контролю Общественной палаты РФ: «Минфин на первом месте по зарплатам! В отставку министра финансов! Я за ликвидацию этого министерства!»
Николай Калмыков, директор Экспертно-аналитического центра РАНХиГС, в интервью РБК объяснил столь высокий рост зарплат в Федеральном казначействе необходимостью удержать квалифицированные кадры и снизить коррупционные риски.
Возникает закономерный вопрос: в квалифицированных кадрах для Ростуризма государство не заинтересовано?
«В сфере оплаты труда госслужащих нужна некая унификация, – считает Игорь Фомин. – Это как минимум удивляет, что в одних ведомствах сотрудники получают значительно больше, чем в других, – я говорю о чиновниках сопоставимого уровня. Что касается Ростуризма, то он отвечает за огромные турпотоки – более 100 млн человек ежегодно, если суммировать численность путешествующих в сфере внутреннего, выездного и въездного туризма. В случае любых ЧП – претензии к Ростуризму. Ответственность огромная, потребность в квалифицированных кадрах высокая. И оплата труда должна быть соответствующей».
Эксперты, близкие к административным сферам, в неофициальных беседах говорят: столь низкий уровень оплаты труда в Ростуризме свидетельствует о том, что сам туристический бизнес не рассматривается в числе приоритетных отраслей экономики.
Георгий Мохов, учредитель юридического агентства «Персона Грата», не согласен с такими выводами. Как бывший замминистра культуры Московской области он утверждает, что зарплаты в госструктурах зависят от целого ряда весьма специфических и не всегда очевидных факторов. Например, от того, в каких отношениях находится глава Федерального агентства с вышестоящим министерством и его финансовым блоком, насколько активно он отстаивает перед своим патроном штатные ставки и финансовые интересы ведомства.
Верить ли Росстату?
Кроме того, средние зарплаты, о которых отчитывается Росстат, совершенно не показательны, говорит Георгий Мохов. Во-первых, существуют различные надбавки и коэффициенты, связанные с выслугой лет, классным чином, семейным положением, квартальными и полугодовыми доплатами и разовыми поощрениями, выплачиваются премии – и на общей статистике доходов это никак не отражается. Кстати, практика показывает: чем ниже в ведомстве официальные зарплаты, тем выше премии, иначе не сохранить кадровый состав. Оклад может составлять 20 тыс. руб., а реальный доход по итогам года – 100 тыс. руб. в месяц.
Во-вторых, руководитель ведомства и чиновники высшей категории должностей зачастую получают значительно больше подчиненных, соответственно, среднее арифметическое, публикуемое Росстатом, не позволяет судить о фактическом уровне оплаты труда рядовых сотрудников на государственной службе. Их доход может быть и ниже заявленного среднего показателя. Таким образом, проблема низких зарплат в федеральных госведомствах, безусловно, существует и пагубно влияет на качество кадрового состава, резюмирует Георгий Мохов.
Предлагаем вам, уважаемые читатели, высказать мнение о том, следует ли повысить зарплаты сотрудникам Ростуризма, чтобы ведомство более эффективно взаимодействовало с бизнесом во благо потребителей и страны. Участвуйте в опросе, делитесь мнениями в комментариях.
