Екатерина Тропова – о выплате субсидий и льготных кредитах от государства
Действия правительства по поддержке внутреннего туризма всё больше напоминают курящего за углом подростка, которому уже хочется что-то сделать «как взрослый», но всё еще страшно лишиться карманных денег. Какие-то меры как бы есть, но пользоваться ими либо невозможно, либо всё равно бессмысленно. О поддержке туристического бизнеса, налогообложении в кризисную пору рассуждала Екатерина Тропова
Один рот – разный МРОТ
Вслед за объявлением очередных ограничений в работе бизнеса, затрагивающих в основном сферу услуг и туристическую отрасль, правительство как бы в оправдание пообещало и новые меры поддержки пострадавшим рынкам. Например, туристическому сектору выделили по одному МРОТ на работника. Из данных Росстата можно выяснить, что один МРОТ (12 тыс. 792 руб.) – это вполовину меньше даже самой маленькой средней зарплаты в небогатом регионе и в 5 раз меньше средней зарплаты, например, в Санкт-Петербурге. То есть денег вроде бы как дадут. Но столько, что не очень понятно, столько нам вообще зачем и что конкретно теперь делать с этим внезапным богатством.
К слову, о Санкт-Петербурге. Меры «для поддержки штанов» местных предпринимателей в регионе действуют с конца 2020 года. Дают тем, кто сохраняет занятость, не увольняет сотрудников и платит им не меньше того самого МРОТ. Вот только в этом случае он чудесным образом возрастает на 50% – до 19 тыс. руб. То есть когда бизнесменам дают, то МРОТ равен 12 тыс. руб., а когда с бизнесмена спрашивают, МРОТ может быть в полтора раза больше. Такая вот неевклидова антикризисная арифметика.
Это не вам, это на Новый год
Еще одна заявленная мера поддержки – это возможность получить «зарплатный кредит» по льготной ставке. Но, во-первых, дадут не столько, сколько надо. Дадут опять МРОТ. Во-вторых, дадут не всем, а только тем, кто ранее за таким кредитом уже ходил. То есть если в прошлый раз бизнесмен смог обойтись без поддержки государства, то сам и виноват.
«По нашим оценкам, в этом году подать заявки на участие в этих программах смогут порядка 300 тыс. представителей малого и среднего бизнеса, работающих в туризме и индустрии гостеприимства», – сказала руководитель Ростуризма Зарина Догузова. Про то, какой процент из этих предпринимателей смогут увидеть эффект от подачи заявки, ничего не говорится. Равно как ниоткуда даже в теории не следует, что в прошлый раз льготный кредит получили все, кто просил.
А на практике известно, что он закончился быстрее, чем места в престижных школах 1 апреля. Особенно его не давали компаниям из туротрасли – банки, в отличие от правительства, ничего не обещали. Более того, во многих и вовсе действовало внутреннее распоряжение с нашим братом, от греха подальше, не связываться. Но сказали это предпринимателям. Ростуризму сказать, видимо, забыли.
Процент один, но какой
Особенно много ничего от государства досталось компаниям-туроператорам внутреннего туризма. Для гостиничного сектора и сферы гостеприимства в регионах, например, действуют льготы по имущественному и земельному налогу (по крайней мере, таковые заявлены). Тех, кто занимается выездным туризмом, освободили (по крайней мере, так говорится на сайте Ростуризма) от взносов в резервный фонд «Турпомощь».
Тем же, кто упорно продолжает развивать никак не желающий развиваться внутренний туризм, перепало немножко пониженных ставок отчислений с ФОТ и сниженный процент по налогам. Заметим, не возможность не платить их, а просто сниженный процент. То есть предполагается, что работать нельзя, а платить – можно. Даже если компания работала в ноль или вообще в минус, от уплаты минимального налога в 1% от «дохода» ее никто не освобождал.
Причем в случае с туроператорским бизнесом, подразумевающим аренду транспорта, фрахт морских или речных судов, самолетов и выкуп блоков мест в гостиницах, то есть большой «оборот», даже один этот процент может оказаться губительным для бизнеса. То есть относительно он всё еще остается одним процентом, но в абсолютном выражении превращается в цифры совершенно не сопоставимые с тем, как если бы вместо туроператорства бизнесмен занялся пошивом сарафанов. То есть если один менеджер в компании зафрахтовал хотя бы один самолет в год или организовал небольшую недельную поездку для компании из 10 человек, то выделенный на его поддержание МРОТ тут же самоликвидируется минимальным налогом. А если сделал и то и то, то за его работу компания по факту своего существования должна заплатить государству больше, чем от него получила. Таким образом, с точки зрения предпринимателя, намного проще и выгоднее получается отказаться от любой работы, связанной с формированием туристического продукта и поручить менеджеру закупку копеечных магнитиков из Китая.
Наконец, про тракториста…
Однажды, выступая на съезде РСПП в 2018 году, большой российский бизнесмен Владимир Лисин – председатель совета директоров Новолипецкого металлургического комбината – рассказал президенту страны анекдот:
Колхоз, идет собрание. Встает председатель и говорит:
– Вы знаете, у нас проблема, посевная на носу, а кузнец запил. Какие есть предложения?
– Давайте его отправим на лечение!
– Ну какое лечение, посевная на носу, кто будет ремонтировать? Один кузнец, всё, пропали. Какие еще предложения?
– Давайте его лишим премии квартальной!
– Ну да, трое детей, он сейчас просто пойдет в соседний колхоз, и мы его потеряли. Один же человек, вы что, давайте что-нибудь получше.
– Давайте морду набьем!
– Ребят, вы чего, сорок лет мужику – набить морду, он просто развернется и бросит свою работу, так же тоже нельзя.
– А давайте его изнасилуем!
– Вы что, с ума посходили, что за предложения?
– А давайте изнасилуем тракториста?
– А при чем здесь тракторист?
– А у нас их двое!
По прошествии нескольких лет начинает казаться, что наука от Лисина не прошла даром и решения «в верхах», по меньшей мере в отношении нашей отрасли, принимаются именно в этой парадигме ценностей. В попытках «развивать внутренний туризм» государство обеспечило любые «меры поддержки» кроме тех, которые реально могли бы помочь, а вместо системного решения накопившихся проблем предлагаются импульсивные рывки, позволяющие сделать вид, что хоть что-то было предпринято. Не до конца даже ясно, что лучше – «подачки» в виде МРОТ или полное отсутствие любых действий, чтобы потом не говорили, что помогали.
