И откуда возьмутся 140 млн туристических поездок?
Специалисты обсуждают заявление министра экономического развития Максима Решетникова о необходимости увеличить номерной фонд в российских гостиницах с нынешних 749 тыс. до 1 млн. В правительстве считают, что это позволит достичь одной из целей нацпроекта – довести количество внутренних турпоездок до 140 млн к 2030 году. По словам Максима Решетникова, главная задача – расширить предложение туристических услуг, а не стимулировать спрос, который и так велик.
На первый взгляд это абсолютно правильные слова. Выезд за границу с целью туризма сократился, а в России качественных отелей действительно не хватает. В декабре президент РСТ Илья Уманский приводил пример: у нас в стране сейчас порядка 350 пятизвездочных гостиниц. Даже в Сочи их всего 20. Это катастрофически мало, так как в одной лишь турецкой Анталье, для сравнения, находится 407 объектов такого уровня.
По словам экспертов, опрошенных TourDom.ru, Россия вполне может довести количество номеров до 1 млн. Эта цифра реальна. Ее можно достичь даже без масштабного строительства, проведя категоризацию уже имеющихся коллективных средств размещения, которые сейчас не считаются гостиницами. Вопросы у них возникают по поводу того, как стимулировать появление именно качественных объектов.
В нацпроекте заложен принцип: государство субсидирует процентную ставку по кредитам, позволяя инвесторам занимать у банков не под 11–12%, а под 5% годовых. При этом правительство через специально созданную госкорпорацию «Туризм.РФ» софинансирует выбранные проекты, оплачивая еще и строительство обеспечивающей инфраструктуры. Однако, по словам специалистов, в нынешних условиях этого недостаточно. Руководитель Центра стратегических разработок Союза туризма и гостеприимства Роман Еремян отмечает, что в той же Турции инвесторам до пандемии обеспечивали ставки на уровне 2% в лире.
В России бизнес находится в гораздо более суровой реальности. Нужно иметь в виду, что отечественным инвесторам оборудование для отелей, ресторанов, горнолыжных центров приходится закупать за рубежом. В условиях санкций поставки усложнились.
Руководство «Туризм.РФ» уже предупреждало о приостановке некоторых инвестпроектов, которые вошли в пул ранее отобранных для софинансирования. Очевидно, что масштабные вложения в строительство новых отелей сейчас для инвесторов еще более рискованны. Теоретически государство может лишь попробовать договориться с крупными финансово-промышленными холдингами, предложив им вкладываться в строительство гостиниц в обмен на преференции в их основных сферах. Однако финансировать строительство дорог, инженерных сетей и прочей обязательной инфраструктуры все равно придется государству. Это означает дополнительную нагрузку на бюджет, в который с учетом геополитической ситуации заложено увеличение оборонных расходов. Траты на туризм в Минфине сейчас не считают приоритетными: убрали расходы на кешбэк, а субсидируемую ставку кредитов предложили зафиксировать на уровне 5%, хотя изначально предполагались и ставки по 3–4%.
Планировать проекты вдолгую инвесторы могут, только если государство создаст условия. «Для строительства новых и реконструкции действующих (что тоже немаловажно) нужен либо отдельный налоговый режим для отрасли, либо продолжение действия постановления № 141 правительства, ну либо существенное снижение ключевой ставки ЦБ и, соответственно, стоимости заёмного капитала или появление иных инвестиционных инструментов, дающих возможность привлечь длинные и недорогие деньги», – перечисляет варианты вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов.
Еще один вопрос, который возникает у экспертов: откуда возьмутся 140 млн туристских поездок? На 1 января 2022 года, по оценке Росстата, в России было 145,4 млн жителей. Демография у нас оставляет желать лучшего. Даже если предположить, что количество граждан как минимум не уменьшится, то получится, что к 2030 году хотя бы одну туристическую поездку в год должен совершить каждый житель, включая младенцев и глубоких стариков. Это невозможно. Ездить будут в основном работающие граждане, но подвижность населения у нас крайне низкая. По данным фонда «Общественное мнение», 30% граждан никогда не выбирались даже за пределы собственного региона. И, скорее всего, не потому, что не хотят, – нет денег.
«Надо начинать с повышения благосостояния граждан, наверное. А еще работать над доступностью перевозок – и с финансовой, и с логистической точек зрения, совершенствовать инфраструктуру. А то в некоторых городах хорошего ресторана или приличного кафе днём с огнём не сыщешь», – рассуждает Алексей Волов, основатель Hotel Business Academy.
Еще одна болезненная тема – сервис.
«Отели строить у нас научились, особенно если государство помогает, но в большинстве случаев на качество продукта без слез не взглянешь», – говорит Алексей Волов.
Для достижения намеченных целей нужны кадры. Чтобы люди остались в отрасли, надо добиться еще и хорошего уровня зарплат. А это возможно только если гостиничная сфера станет более рентабельной, если отели, например, смогут принимать не только россиян, но и гораздо более платежеспособных иностранцев. Значит, нужно корректировать еще и визовую политику, и решать проблемы с безналичными платежами для иностранных гостей.
Словом, задача, поставленная министром Решетниковым, требует детального плана и многих решений, которые нужно принимать в связке не только с экспертным сообществом, но и с другими ведомствами. В одиночку развить туризм не получится.
