logo
    Статьи Рейтинги Опросы Интервью Спецпроекты Журнал
Войти
Авторизация
Забыли пароль? Регистрация
Туроператоры по ЮВА – в чем отличия
Туроператоры по ОАЭ – кто есть кто?
Туроператоры по горным лыжам – кто есть кто?
    Hotline.travel
    Онлайн-журнал о жизни и туризме
  • Рынок
    • Сделки
    • Конфликты
    • Авиаперевозка и транспорт
    • Обзоры и аналитика
    • Визы и посольства
    • Лицензирование и страхование
  • Стратегия и политика
    • Стратегии компаний
    • Проекты
    • Кадровый вопрос
  • Рейтинги и репутация
    • Актуальные рейтинги БАНКО
    • Архив рейтингов БАНКО
  • Суд и закон
    • Законотворчество
    • Дела судебные
    • Прецеденты
    • Помощь зала
  • Банкротства и ЧП
    • Банкротства
    • ЧП/Катастрофы
    • Кризисы и сигналы
  • Турпродукт
    • Техника продаж
    • Профессиональные отзывы
    • Маршруты и курорты
    • Продуктовая корзина
  • Технологии
    • IT-разработки для турбизнеса
    • Обзоры технологий
  • Досье
    • Люди
    • Компании
  • О нас
    • О проекте
    • Контакты
    • Рекламодателям
    • Редакция HotLine
    • Как стать соавтором
    • Открытая редакция
    • Получить свой экземпляр журнала
    • Напечатанные журналы
    • Лучшие публикации
  • Конкурсы
    • Перл года
    • Премия ТБГ
    • Новый год
    • Офисы турагентов
    • Офисы туроператоров
    • Фотозагадки
  • Спецпроекты
    • Актуальные
    • Архив
  • Проф. среда
    • Tourism.Story
    • Праздники
    • Бизнес-встречи
    • Люди туризма
    • Тест-драйвы
    • Фото дня
    • В кулуарах
    • Акции
Войти
18:28, 15 января 2020
11641

Туроператоры получат штрафные баллы и внеплановые проверки

Минэкономразвития взялось за оценку рисков в туризме

Министерство экономического развития представило проект модели оценки рисков компаний, работающих в сегменте выездного туризма. Система индикаторов позволит проводить внеплановые проверки участников рынка. Насколько совершенно нововведение и готовы ли к нему туроператоры – разбирались в HotLine.travel.

01.jpg

Попасть на балл

Минэкономразвития – куратор опытный, с ним не забалуешь. Это вам не «болтанка» при Министерстве культуры. Сейчас мы видим формирование классической системы кнута и пряника. С одной стороны, МЭР намерено всячески помогать развитию турбизнеса. Наглядный пример – в этом году должна быть утверждена программа поддержки предпринимательства «Экономическое развитие и инновационная экономика» с обязательным подразделом «Туризм». Компании отрасли смогут рассчитывать на субсидии и гранты. С другой стороны, государство намерено наладить контроль над участниками рынка. Но только в самой рискованной части, к которой относят выездной туризм. Один из действенных, как ни крути, инструментов – проверки.

Минэкономразвития только что представило проект приказа об утверждении индикаторов риска, дающих основания для внеплановых инспекций компаний, работающих в сфере отправки туристов за рубеж. В основе расчета – балльная оценка. Ведомство намерено отслеживать «выездных» туроператоров по пяти основным группам параметров:

– наличие убытков в финансовой (бухгалтерской) отчетности туроператора
– соблюдение контрольного соотношения показателей в финансовой отчетности
– наличие в Едином федеральном реестре туроператоров одинаковых доменных имен либо доменных имен, сходных до степени смешения
– жалобы на деятельность туроператоров
– наличие сведений о взаимозависимых лицах-туроператорах, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма.

03.jpg

Как предлагается начислять баллы

Например, если убытки в финансовой отчетности фигурируют в течение одного года, то за это полагается один балл. Если в течение двух и более лет – то сразу три «штрафных». По жалобам логика начисления баллов следующая: чем крупнее туроператор, тем больше потребуется претензий, чтобы появились «негативные» баллы. Так, для компании с общей ценой турпродукта не более 40 млн рублей в год будет достаточно всего пяти заявлений, чтобы заполучить три балла. А для туроператора с объемом 400 и более млн рублей в год потребуется уже не менее 20 подтвержденных жалоб, чтобы заработать «трешку».

Тревожный звонок для проведения внеплановой проверки – если компания набрала пять и более баллов. То есть по одному параметру нельзя попасть в группу риска, нужно засветиться по крайней мере в двух.

Туроператор, будь готов!

Конечно, любая проверка – это стресс для компаний. Тем более турбизнес до недавнего времени не имел опыта проведения проверок, в особенности внеплановых. Но как говорят наблюдатели, Минэкономразвития уже доказало, что у него есть понимание и стратегический план работы с отраслью. А поэтому от проверок в будущем не уйти. Причем ранее предлагался довольно жесткий набор условий, основанных на соблюдении различных финансовых параметров. Риско-балльный подход выглядит более либеральным. Например, разобраться с доменными именами – проще простого, да и с взаимозависимыми лицами – тоже можно. Финансовая отчетность – классика жанра, главное – уйти от убытков.

В целом резюме экспертов: появление системы ориентиров для проведения проверок туроператоров можно считать позитивным явлением. По словам основателя ЮА «Персона Грата, бизнес-омбудсмена Георгия Мохова, по закону нельзя проводить внеплановые проверки без должных оснований. МЭР применило так называемый рискоориентированный подход к оценке деятельности предпринимателей: создается шкала рисков, которые, в первую очередь, указывают на финансовую стабильность и угрозу причинения вреда потребителям.

02.jpg

О необходимости контроля не раз говорили и представители самих туроператоров. Например, в ANEX tour отметили, что отсутствие оценки рисков ведет к безнаказанности и позволяет находиться нарушителям, по сути, вне правового поля.

Проект приказа МЭР, без сомнения, будет еще дорабатываться. Он должен пройти еще этапы общественного обсуждения, антикоррупционную экспертизу и согласование между различными ведомствами. Но, как отмечает адвокат Димитрий Морозов, для бизнеса появление любой формулы намного лучше, чем если бы проверки проводились чиновниками на свое усмотрение.

Как быстро появится проверочный инструментарий в руках министерства? Прогнозы разделились. Одно мнение – на введение новации в практику потребуется продолжительное время, маловероятно, что кардинальные изменения в ближайшей перспективе. Другая точка зрения – ведомство вполне целенаправленно реализует свои задачи, ввести систему внеплановых проверок возможно в течение нескольких месяцев. В общем, туроператорам стоит приготовиться, «звоночек» уже прозвенел.

  • Законотворчество
  • #Выездной туризм
  • #Государство и турбизнес
Автор Сергей Осипов
Поделиться

Комментарии

Обсудить статью

/hotline/zakonotvorchestvo/turoperatory-poluchat-shtrafnye-bally-i-vneplanovye-proverki/
Комментарии для сайта Cackle

Читайте также

Дополнительный сбор с туров за границу может стать реальностью
Дополнительный сбор с туров за границу может стать реальностью

Законотворчество

24/12/2024
28983
Что изменится при выезде из России и будут ли отбирать загранпаспорта?
Что изменится при выезде из России и будут ли отбирать загранпаспорта?

Законотворчество

24/05/2023
37062
Запрет на выезд по новому закону: кого он коснется и какие последствия ждать туризму
Запрет на выезд по новому закону: кого он коснется и какие последствия ждать туризму

Законотворчество

12/04/2023
32529
Туроператор: задолженности перед туристами больше, чем кажутся
Туроператор: задолженности перед туристами больше, чем кажутся

Законотворчество

04/02/2023
44058
Электронная путевка: накануне запуска от Ростуризма ждут разъяснений
Электронная путевка: накануне запуска от Ростуризма ждут разъяснений

Законотворчество

19/08/2022
40023
Как изменится регулирование туризма в 2021 году?

Законотворчество

26/01/2021
14837
Электронную путевку просят ускорить и… отложить

Законотворчество

19/09/2020
9407
Внутренний туризм поддержат, создав ему свою «Турпомощь»

Законотворчество

19/06/2020
12312
  • Рынок
    • Сделки
    • Конфликты
    • Авиаперевозка и транспорт
    • Обзоры и аналитика
    • Визы и посольства
    • Лицензирование и страхование
  • Стратегия и политика
    • Стратегии компаний
    • Проекты
    • Кадровый вопрос
  • Рейтинги и репутация
    • Актуальные рейтинги БАНКО
    • Архив рейтингов БАНКО
  • Суд и закон
    • Законотворчество
    • Дела судебные
    • Прецеденты
    • Помощь зала
  • Банкротства и ЧП
    • Банкротства
    • ЧП/Катастрофы
    • Кризисы и сигналы
  • Турпродукт
    • Техника продаж
    • Профессиональные отзывы
    • Маршруты и курорты
    • Продуктовая корзина
  • Технологии
    • IT-разработки для турбизнеса
    • Обзоры технологий
  • Конкурсы
    • Перл года
    • Премия ТБГ
    • Новый год
    • Офисы турагентов
    • Офисы туроператоров
    • Фотозагадки
  • Проф. среда
    • Tourism.Story
    • Праздники
    • Бизнес-встречи
    • Люди туризма
    • Тест-драйвы
    • Фото дня
    • В кулуарах
    • Акции
  • Досье
    • Люди
    • Компании
  • О нас
    • О проекте
    • Контакты
    • Рекламодателям
    • Редакция HotLine
    • Как стать соавтором
    • Открытая редакция
    • Получить свой экземпляр журнала
    • Напечатанные журналы
    • Лучшие публикации
  • Спецпроекты
    • Актуальные
    • Архив
Реклама Подписка Редакция

© 2011-2021, Онлайн-журнал HotLine.travel
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл №ФС77-50073 от 06.06.2012 г.
При перепечатке или цитировании ссылка на портал Hotline.travel обязательна.

Политика конфиденциальности Пользовательское соглашение Правила оплаты на сайте