В турбизнесе опасаются негативных последствий решения Минэкономразвития по «ковидным» турам
Неофициальная информация о том, что Минэкономразвития не планирует продлевать туроператорам отсрочку исполнения обязательств по не состоявшимся из-за пандемии турам, на этой неделе достигла федеральных СМИ. Они опубликовали уже известные специалистам аргументы представителей министерства: норма действовала больше двух с половиной лет, 90% долгов операторы отдали, осталось лишь порядка 1,5 млрд.
Однако некоторые участники турбизнеса уверены, что в Ростуризме, а потом и в Минэке недооценили масштаб проблемы – вернуть предстоит в разы больше. Отрасль может столкнуться с волной исков, а обычные туристы не получат свои деньги из-за банкротств.
Минэконом: «Отсрочка нецелесообразна»
Первые сигналы о том, что нового постановления правительства об отсрочке не будет, стали поступать во второй половине января. 23-го числа вице-премьер Дмитрий Чернышенко представил план развития туризма на этот год: среди планируемых мер поддержки про перенос сроков возврата денег ничего не говорилось. Не поднимали эту тему и на совещании у Владимира Путина, где утвердили обнуление НДС для туроператоров в сфере внутреннего туризма. Параллельно экспертам стало известно о встрече в Минэкономразвития, состоявшейся 21 января, на которой представителям отраслевых объединений объявили, что отсрочка по «ковидным» турам нецелесообразна. Однако, например, в РСТ с этим не согласны. «Считаю, что в какой-то форме регулятор обязан необходимые меры принять, тем более у них по закону такая возможность есть», – так прокомментировал это вице-президент объединения Юрий Барзыкин.
До десяти миллиардов вместо полутора
Реакция рынка оказалась двойственной. С одной стороны, для крупных туроператоров проблема действительно потеряла остроту, так как по коронавирусным турам они уже рассчитались либо полностью, либо в значительной степени. Как мы уже сообщали, первым это сделал Библио-Глобус, а затем Coral Travel, Pegas Touristik, Fun & Sun. В ANEX Tour уточнили, что возвраты проведены по 100% пандемийных заявок, где корректно были поданы заявления. «При нехватке или ошибке в документах с нашей стороны направляется запрос на уточнение данных. После чего осуществляется возврат без задержек». Об исполнении обязательств перед туристами редакции также сообщили в «АРТ-ТУР» и ITM Group.
С другой стороны, есть немало средних компаний, очень рассчитывающих на эту отсрочку. Например, туроператоры, которые ранее были ориентированы на отправку туристов в Европу (Испания, Кипр, Италия, Греция, Болгария и т. д.), так и не получили возможность возобновить работу на своих направлениях.
Сначала 2 года продолжались ковидные ограничения, а потом рейсы в Европу прекратились из-за закрытия воздушного пространства.
«Это не дало шанса туроператорам в полной мере провести работу по отмененным “ковидным” турам в ЕС, а также ряд других стран», – сказал TourDom.ru руководитель одного из экс-туроператоров по Европе, согласившийся дать комментарий на условиях анонимности.
В турбизнесе есть мнение, что правительство недооценивает масштаб проблемы: «Задолженности перед туристами больше, чем кажутся», – говорит наш собеседник.
Он аргументирует: в министерстве исходят из того, что туроператорам осталось вернуть только 1,5 млрд руб., но отраслевые объединения приводят другую цифру – от 4 до 10 млрд. По европейским турам туроператорам удалось рассчитаться только примерно на 70%. Компании сохранили коллективы, продолжают работу, но нуждаются в поддержке.
«Оставшийся объем обязательств в размере 5–10 млрд будет исполнен в этом году, если турбулентность на рынке не усилится и правительство поможет таким компаниям (а это тысячи сотрудников) продлить обязательства и работать», – считает владелец одной из известных на рынке компаний. Сейчас она предлагает агентствам сделать зачет: использовать деньги за европейские туры как депозит для оплаты туров в пользу любых новых туристов по 15 открытым направлениям (Турция, ОАЭ, Мальдивы и т. д). Поэтому понимание требуется и со стороны партнеров: «Это единственный путь – верить туроператорам, их поддерживать и работать с ними, не раскачивать лодку в это хрупкое и тревожное время».
Еще один собеседник добавил, что в сложной ситуации оказались и туроператоры по Юго-Восточной Азии, которые работали в Сибири и на Дальнем Востоке. Один из ключевых партнеров, Китай, только начинает открываться для туристов.
Туристы-ждуны ждут своего часа?
Еще как минимум две проблемы, с которыми столкнулись туроператоры, – часть турагентов прекратили свою деятельность либо не готовы заниматься перебронированием туров и помощью в возврате денег. Туроператорам приходится связываться с туристами напрямую и договариваться о возвратах или альтернативных турах.
Но также в процессе выясняется, что довольно много клиентов с 2020 года не изъявили желание воспользоваться предложенной им альтернативой. Они просто не выходят на связь. Это подтвердили нашей редакции в TEZ TOUR, «АРТ-ТУР», ANEX Tour. Возможно, часть туристов не отвечают на запросы туроператоров и турагентов, потому что не верят, что им действительно вернут деньги за несостоявшийся тур или предложат достойную альтернативу. Не исключено, что среди «ждунов» могут оказаться профессиональные сутяги: они тянут время, пока завершится отсрочка, чтобы обратиться в суд и попытаться взыскать не только стоимость туров, но и штрафы, пени, моральный ущерб и т. п. А сколько еще тех, кто в период действия постановления об отсрочке подал иск и ждет, когда решение суда вступит в силу?
«Турагентства и клиенты, которые требуют возврата денег через суд, просто не понимают, что лавинообразный рост исков просто приведет к многочисленным банкротствам компаний», – сказал редакции представитель туроператора по Европе. Он предупредил о последствиях: туристам останется только получать деньги из страховки или накоплений в «Турпомощи». Они могут рассчитывать на возврат 5–10% от стоимости тура, как это в 2021 году произошло с теми, кто бронировал отдых в «Музенидис Трэвел».
Поэтому, по мнению наших собеседников, чиновникам не стоит пренебрегать возможностью поддержать бизнес – интересы потребителей в этом случае будут защищены надежнее. Тем более что в декабре Госдума законодательно дала правительству полномочия принять соответствующее постановление об отсрочке.
Есть и другое мнение: борьба за право отложить еще на один год возвраты туристам по «ковидным» турам изначально имела мало шансов. Во-первых, потому что основной лоббистский ресурс отрасли – крупные туроператоры – закрыли для себя эту тему, перекрыв частично или полностью убытки прибылью за два последних года. Вытаскивать из тяжелого финансового положения более мелких конкурентов они не заинтересованы. Кроме того, решения принимает Минэкономразвития, исходя из финансового анализа и взвешивая риски. Очередная отсрочка выполнения обязательств перед потребителями, очевидно, воспринимается наверху как избыточная мера.
