logo
    Статьи Рейтинги Опросы Интервью Спецпроекты Журнал
Войти
Авторизация
Забыли пароль? Регистрация
Туроператоры по ЮВА – в чем отличия
Туроператоры по ОАЭ – кто есть кто?
Туроператоры по горным лыжам – кто есть кто?
    Hotline.travel
    Онлайн-журнал о жизни и туризме
  • Рынок
    • Сделки
    • Конфликты
    • Авиаперевозка и транспорт
    • Обзоры и аналитика
    • Визы и посольства
    • Лицензирование и страхование
  • Стратегия и политика
    • Стратегии компаний
    • Проекты
    • Кадровый вопрос
  • Рейтинги и репутация
    • Актуальные рейтинги БАНКО
    • Архив рейтингов БАНКО
  • Суд и закон
    • Законотворчество
    • Дела судебные
    • Прецеденты
    • Помощь зала
  • Банкротства и ЧП
    • Банкротства
    • ЧП/Катастрофы
    • Кризисы и сигналы
  • Турпродукт
    • Техника продаж
    • Профессиональные отзывы
    • Маршруты и курорты
    • Продуктовая корзина
  • Технологии
    • IT-разработки для турбизнеса
    • Обзоры технологий
  • Досье
    • Люди
    • Компании
  • О нас
    • О проекте
    • Контакты
    • Рекламодателям
    • Редакция HotLine
    • Как стать соавтором
    • Открытая редакция
    • Получить свой экземпляр журнала
    • Напечатанные журналы
    • Лучшие публикации
  • Конкурсы
    • Перл года
    • Премия ТБГ
    • Новый год
    • Офисы турагентов
    • Офисы туроператоров
    • Фотозагадки
  • Спецпроекты
    • Актуальные
    • Архив
  • Проф. среда
    • Tourism.Story
    • Праздники
    • Бизнес-встречи
    • Люди туризма
    • Тест-драйвы
    • Фото дня
    • В кулуарах
    • Акции
Войти
11:38, 31 августа 2017
12821

Турбизнес вновь хотят загнать в СРО

Законодатели предлагают вернуться к идее саморегулирования в отрасли

Скандал вокруг туроператора Ted Travel, сошедшего с дистанции, не дотянув до финиша летнего сезона, стал поводом для новых инициатив по регулированию туррынка. Так, на днях в интервью «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по международным делам Виталий Милонов высказался за создание СРО, которые «следили бы за чистотой отрасли и не допускали на рынок сомнительные компании». Получается, турбизнесу вновь пытаются навязать обязательное саморегулирование?

860X500.jpg

На те же грабли?

Напомним, тема СРО в туризме была поводом для жарких дискуссий несколько лет назад. Еще на этапе обсуждения законодательной реформы в туризме, когда после краха «Ланта-тур вояж» выбирался механизм выплат путешественникам, активным сторонником модели саморегулирования в сфере туроператорского бизнеса выступал АТОР. Первый вице-президент этой ассоциации Владимир Конторович в интервью для HotLine.travel от апреля 2012 года выступал с резкой критикой создания единого компенсационного фонда и предрекал, что к идее саморегулирования еще предстоит вернуться.

Позднее, в 2014–2015 годах, о СРО вспомнили вновь, когда зашла речь о регулировании уже турагентского рынка. Лоббистом этой идеи выступал Альянс туристических агентств. После долгого обсуждения и благодаря общественному резонансу, созданному общественниками – Союзом туристических агентств и Российским союзом туриндустрии, к 22 декабря 2015 года положения о СРО были исключены из поправок к Закону о туризме. Аргументы в пользу того, что участие в СРО окажется непосильной финансовой ношей для участников туррынка, победили.

СРО и контра

Крах Ted Travel дал законотворцам повод снова заговорить о саморегулировании. Однако эксперты сомневаются, что инициатива будет иметь реальное воплощение. Возможно, что депутат Милонов просто в очередной раз высказался на злободневную тему. Кроме того, пример тех отраслей, где СРО уже стали обязательными, показывает, что туризм пока не готов к внедрению такого формата регулирования.

Например, с 1 июля этого года вступил в силу закон, вводящий саморегулирование на страховом рынке. По словам исполнительного директора ERV Юлии Алчеевой, опыт первых двух месяцев действия этой нормы оказался положительным. Однако эксперт указывает на кардинальные различия условий, в которых работают страховая и туристическая отрасли. В России на сегодня всего 263 страховые компании, в то время как в Едином федеральном реестре по состоянию на 30 августа числится 4 566 туроператоров. Саморегулирование для такого огромного количества организаций весьма проблематично, – отмечает она.

Кроме того, в страховой сфере один из самых строгих регуляторов – Центробанк, который требует от СК ежедневной отчетности. В туристической же отрасли главный орган – Ростуризм, который не наделен достаточными полномочиями для реального влияния на рынок. «Вспомним хотя бы недавнюю историю с приостановкой деятельности туроператора «Аэлита Трэвел». Компания объявила об этом 17 июля, а из федреестра была исключена еще 23 мая, т. е. почти два месяца работала, не имея но то законных оснований. Но Ростуризм даже не может применить каких-либо карательных мер в подобных случаях», – приводит пример г-жа Алчеева.

Нужны ли СРО туризму?

Вице-президент РСТ Юрий Барзыкин обращает внимание на то, что элементы саморегулирования уже и так активно используются в «Турпомощи»: «Ведь всё решается за счет самих туроператоров с привлечением при необходимости партнеров – авиакомпаний. При этом на компенсации не тратится ни копейки государственных средств».

Эксперт согласен, что механизм разрешения конфликтов между туристами и туроператорами в случае краха последних нуждается в дальнейшем совершенствовании. Однако полагает, что ныне действующий вариант, воплощенный через ассоциацию «Турпомощь», принципиально верен, так как сочетает и персональную, и коллективную ответственность туроператоров через соответствующие фонды. А вот СРО предполагает только коллективную ответственность: все ее участники покрывают своими финансами грехи одного.

Вместе с тем президент «Натали Турс» Владимир Воробьёв полагает, что в перспективе саморегулирование, в том числе и закрепленное законодательно, было бы полезно для совместной выработки и контроля соблюдения участниками единых стандартов – сервиса, безопасности и т. д. Но отнюдь не как дополнительный способ ответственности туроператоров перед туристами в случаях банкротств.

А как полагаете вы? Вы за СРО в туризме или против? Поучаствуйте в нашем опросе.

TODO

ОПРОС

Нужны ли туризму СРО?
64,9%

Нет, СРО – это бесполезная кормушка для отставных чиновников и бюрократов.

16,0%

Возможно, но чтобы идея саморегулирования имела какой-то смысл, туристический рынок сначала должен стать прозрачным – все должны работать «вбелую», а государство четко отслеживать финансовые показатели ключевых игроков

10,6%

Да, они должны быть обязательными, чтобы участники рынки могли сами отсеивать «неблагонадежных»

8,5%

Да, но только в добровольном формате – пусть те, кто хочет, объединяются в СРО и регулируют друг друга

Количество ответов: 94

  • Законотворчество
  • #Выездной туризм
  • #Государство и турбизнес
  • #Реестр туроператоров
Автор Дмитрий Солдатенков
Поделиться

Комментарии

Обсудить статью

/hotline/zakonotvorchestvo/turbiznes-vnov-khotyat-zagnat-v-sro/
Комментарии для сайта Cackle

Читайте также

Дополнительный сбор с туров за границу может стать реальностью
Дополнительный сбор с туров за границу может стать реальностью

Законотворчество

24/12/2024
29052
Что изменится при выезде из России и будут ли отбирать загранпаспорта?
Что изменится при выезде из России и будут ли отбирать загранпаспорта?

Законотворчество

24/05/2023
37101
Запрет на выезд по новому закону: кого он коснется и какие последствия ждать туризму
Запрет на выезд по новому закону: кого он коснется и какие последствия ждать туризму

Законотворчество

12/04/2023
32565
Туроператор: задолженности перед туристами больше, чем кажутся
Туроператор: задолженности перед туристами больше, чем кажутся

Законотворчество

04/02/2023
44112
Электронная путевка: накануне запуска от Ростуризма ждут разъяснений
Электронная путевка: накануне запуска от Ростуризма ждут разъяснений

Законотворчество

19/08/2022
40068
Как изменится регулирование туризма в 2021 году?

Законотворчество

26/01/2021
14867
Электронную путевку просят ускорить и… отложить

Законотворчество

19/09/2020
9440
Внутренний туризм поддержат, создав ему свою «Турпомощь»

Законотворчество

19/06/2020
12342
  • Рынок
    • Сделки
    • Конфликты
    • Авиаперевозка и транспорт
    • Обзоры и аналитика
    • Визы и посольства
    • Лицензирование и страхование
  • Стратегия и политика
    • Стратегии компаний
    • Проекты
    • Кадровый вопрос
  • Рейтинги и репутация
    • Актуальные рейтинги БАНКО
    • Архив рейтингов БАНКО
  • Суд и закон
    • Законотворчество
    • Дела судебные
    • Прецеденты
    • Помощь зала
  • Банкротства и ЧП
    • Банкротства
    • ЧП/Катастрофы
    • Кризисы и сигналы
  • Турпродукт
    • Техника продаж
    • Профессиональные отзывы
    • Маршруты и курорты
    • Продуктовая корзина
  • Технологии
    • IT-разработки для турбизнеса
    • Обзоры технологий
  • Конкурсы
    • Перл года
    • Премия ТБГ
    • Новый год
    • Офисы турагентов
    • Офисы туроператоров
    • Фотозагадки
  • Проф. среда
    • Tourism.Story
    • Праздники
    • Бизнес-встречи
    • Люди туризма
    • Тест-драйвы
    • Фото дня
    • В кулуарах
    • Акции
  • Досье
    • Люди
    • Компании
  • О нас
    • О проекте
    • Контакты
    • Рекламодателям
    • Редакция HotLine
    • Как стать соавтором
    • Открытая редакция
    • Получить свой экземпляр журнала
    • Напечатанные журналы
    • Лучшие публикации
  • Спецпроекты
    • Актуальные
    • Архив
Реклама Подписка Редакция

© 2011-2021, Онлайн-журнал HotLine.travel
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл №ФС77-50073 от 06.06.2012 г.
При перепечатке или цитировании ссылка на портал Hotline.travel обязательна.

Политика конфиденциальности Пользовательское соглашение Правила оплаты на сайте