logo
    Статьи Рейтинги Опросы Интервью Спецпроекты Журнал
Войти
Авторизация
Забыли пароль? Регистрация
Туроператоры по ЮВА – в чем отличия
Туроператоры по ОАЭ – кто есть кто?
Туроператоры по горным лыжам – кто есть кто?
    Hotline.travel
    Онлайн-журнал о жизни и туризме
  • Рынок
    • Сделки
    • Конфликты
    • Авиаперевозка и транспорт
    • Обзоры и аналитика
    • Визы и посольства
    • Лицензирование и страхование
  • Стратегия и политика
    • Стратегии компаний
    • Проекты
    • Кадровый вопрос
  • Рейтинги и репутация
    • Актуальные рейтинги БАНКО
    • Архив рейтингов БАНКО
  • Суд и закон
    • Законотворчество
    • Дела судебные
    • Прецеденты
    • Помощь зала
  • Банкротства и ЧП
    • Банкротства
    • ЧП/Катастрофы
    • Кризисы и сигналы
  • Турпродукт
    • Техника продаж
    • Профессиональные отзывы
    • Маршруты и курорты
    • Продуктовая корзина
  • Технологии
    • IT-разработки для турбизнеса
    • Обзоры технологий
  • Досье
    • Люди
    • Компании
  • О нас
    • О проекте
    • Контакты
    • Рекламодателям
    • Редакция HotLine
    • Как стать соавтором
    • Открытая редакция
    • Получить свой экземпляр журнала
    • Напечатанные журналы
    • Лучшие публикации
  • Конкурсы
    • Перл года
    • Премия ТБГ
    • Новый год
    • Офисы турагентов
    • Офисы туроператоров
    • Фотозагадки
  • Спецпроекты
    • Актуальные
    • Архив
  • Проф. среда
    • Tourism.Story
    • Праздники
    • Бизнес-встречи
    • Люди туризма
    • Тест-драйвы
    • Фото дня
    • В кулуарах
    • Акции
Войти
0:00, 25 февраля 2016
24730

Чёрные схемы в туризме, депозиты у туроператоров…

Фатальные последствия поправки в закон «От имени и по поручению»

Читая и перечитывая новую версию ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», специалисты пришли к выводу: в него всё-таки прокралась скандальная поправка «От имени и по поручению». Напомним, данная норма предполагает, что турагент имеет право осуществлять продвижение и реализацию турпродукта только от имени и по поручению туроператора. Сторонний наблюдатель не придаст этому значения. А вот знающие люди хватаются за голову – наличие пресловутой поправки толкает туроператоров на защиту своих интересов через введение заградительных барьеров для агентств в виде депозитов. Розничным компаниям придётся выкручиваться. И этот путь тоже выглядит крайне неприятно.

Чёрные схемы в туризме, депозиты у туроператоров…

Эксперты еще в 2012 году говорили о том, чем поправка «От имени и по поручению» чревата: на производителя туруслуг возлагается тотальная ответственность фактически за любые действия дистрибьюторов.

Вокруг такого подхода много лет шли дискуссии, ломались копья, её то вносили в законопроект, то исключали из него. И вот, после третьего чтения в Госдуме читаем...

В ст. 6: «...Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора». Тут вроде бы никаких проблем: деятельность по поручению оператора агент может осуществлять как от своего имени, так и от имени принципала (поставщика).

Но ниже, в ст. 10: «При реализации турагентом туристского продукта турагент предоставляет туристу и (или) иному заказчику копию доверенности, выданной туроператором, на заключение от имени туроператора договоров о реализации сформированного им туристского продукта».

Ключевое слово – «доверенность». Данное требование предполагает, что агент может работать только от имени и по поручению туроператора, констатируют все опрошенные HotLine.travel юристы.

Многие даже считают, что абзац, в котором говорится о доверенности, прокрался в закон по ошибке. «Он мог просто случайно остаться от предыдущей редакции, в которой фигурировала поправка «От имени и по поручению», – говорит адвокат Илья Тугуев. Юрист Елена Баринова склоняется к тому же мнению.

А вот Георгий Мохов («Персона Грата») предполагает, что авторы как раз к тому и стремились, чтобы принять одиозную поправку, не создавая особого резонанса. Хотя г-н Мохов признаёт: вся деятельность по разработке законопроекта носила характер броуновского движения, и могло произойти что угодно.

Все сомнения рассеяла Изо Арахамия, начальник правового департамента Ростуризма. В телефонном интервью корреспонденту HotLine.travel она сообщила: «Да, так и есть. Теперь турагентства имеют право вести реализацию турпродукта только от имени и по поручению туроператоров. И это не случайность. Ничего случайного в законе нет».

Ну, а раз так, освежим в памяти (представим), какие перспективы в результате возникают перед участниками рынка.

Если туроператор выдаёт турагенту упомянутую доверенность, то полностью отвечает по всем его договорам с туристами даже в том случае, когда средства за туры ему перечислены не были. На практике и так нередко бывает, что производителям приходится платить компенсации туристам за сбежавших с деньгами агентов. Руководитель одной из крупных компаний на условиях конфиденциальности сообщил корреспонденту HotLine.travel, что за последние полгода проиграл в судах по таким делам порядка 5 млн рублей.

После ратификации нового закона это будет уже не юридический нонсенс, а общее правило.

На каких условиях тогда поставщики согласятся выдавать турагентам доверенности? «Депозиты. Только депозиты, – говорит гендиректор компании «Пегас» Анна Подгорная. – Ничего хорошего для розничных турфирм в этом, естественно, нет. Сколько основных поставщиков у среднестатистического агента? Представьте, что каждому надо будет перечислить депозит».

Конечно, участники бизнеса приспособятся. «Будут просто игнорировать норму, которую невозможно исполнять, как это обычно и случается», – говорит Георгий Мохов.

Туроператоры переведут всех, кто не заплатит депозит, на договоры купли-продажи – а это подразумевает для розничных фирм чёрную бухгалтерию. Потому что при такой форме договора под налогооблагаемую базу попадает не только его вознаграждение, но и вся стоимость тура.

Ещё возможный вариант оптимизации затрат для розницы: создавать фантомные «сетки», когда каждый участник кладёт депозит у какого-то одного оператора, и все другие им пользуются. Все это похоже на путь в никуда. Вместо шага к порядку и цивилизованному ведению бизнеса обновлённый закон предлагает участникам отрасли выдумывать схемы и лазейки... Разве этого все хотели? 

  • Законотворчество
Автор Редакция
Поделиться

Комментарии

Обсудить статью

/hotline/zakonotvorchestvo/chyernye-skhemy-v-turizme-depozity-u-turoperatorov/
Комментарии для сайта Cackle

Читайте также

Дополнительный сбор с туров за границу может стать реальностью
Дополнительный сбор с туров за границу может стать реальностью

Законотворчество

24/12/2024
28998
Что изменится при выезде из России и будут ли отбирать загранпаспорта?
Что изменится при выезде из России и будут ли отбирать загранпаспорта?

Законотворчество

24/05/2023
37071
Запрет на выезд по новому закону: кого он коснется и какие последствия ждать туризму
Запрет на выезд по новому закону: кого он коснется и какие последствия ждать туризму

Законотворчество

12/04/2023
32535
Туроператор: задолженности перед туристами больше, чем кажутся
Туроператор: задолженности перед туристами больше, чем кажутся

Законотворчество

04/02/2023
44070
Электронная путевка: накануне запуска от Ростуризма ждут разъяснений
Электронная путевка: накануне запуска от Ростуризма ждут разъяснений

Законотворчество

19/08/2022
40038
Как изменится регулирование туризма в 2021 году?

Законотворчество

26/01/2021
14843
Электронную путевку просят ускорить и… отложить

Законотворчество

19/09/2020
9410
Внутренний туризм поддержат, создав ему свою «Турпомощь»

Законотворчество

19/06/2020
12321
  • Рынок
    • Сделки
    • Конфликты
    • Авиаперевозка и транспорт
    • Обзоры и аналитика
    • Визы и посольства
    • Лицензирование и страхование
  • Стратегия и политика
    • Стратегии компаний
    • Проекты
    • Кадровый вопрос
  • Рейтинги и репутация
    • Актуальные рейтинги БАНКО
    • Архив рейтингов БАНКО
  • Суд и закон
    • Законотворчество
    • Дела судебные
    • Прецеденты
    • Помощь зала
  • Банкротства и ЧП
    • Банкротства
    • ЧП/Катастрофы
    • Кризисы и сигналы
  • Турпродукт
    • Техника продаж
    • Профессиональные отзывы
    • Маршруты и курорты
    • Продуктовая корзина
  • Технологии
    • IT-разработки для турбизнеса
    • Обзоры технологий
  • Конкурсы
    • Перл года
    • Премия ТБГ
    • Новый год
    • Офисы турагентов
    • Офисы туроператоров
    • Фотозагадки
  • Проф. среда
    • Tourism.Story
    • Праздники
    • Бизнес-встречи
    • Люди туризма
    • Тест-драйвы
    • Фото дня
    • В кулуарах
    • Акции
  • Досье
    • Люди
    • Компании
  • О нас
    • О проекте
    • Контакты
    • Рекламодателям
    • Редакция HotLine
    • Как стать соавтором
    • Открытая редакция
    • Получить свой экземпляр журнала
    • Напечатанные журналы
    • Лучшие публикации
  • Спецпроекты
    • Актуальные
    • Архив
Реклама Подписка Редакция

© 2011-2021, Онлайн-журнал HotLine.travel
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл №ФС77-50073 от 06.06.2012 г.
При перепечатке или цитировании ссылка на портал Hotline.travel обязательна.

Политика конфиденциальности Пользовательское соглашение Правила оплаты на сайте