Частный сектор не учли в новой системе
В Санкт-Петербурге с 1 апреля начали взимать плату за пользование курортной инфраструктурой: 100 руб. с туриста за каждые проведенные в городе сутки. Законодатели определили, что плательщиками нового сбора являются постояльцы объектов размещения – отелей, хостелов, апартаментов и квартир. Как выяснилось, гладко лишь на бумаге, а на практике платят далеко не все. В частности, нововведение практически не затронуло сектор кратковременной аренды жилья.
В первый раз слышим
Рынок квартир и апартаментов с посуточной арендой в Санкт-Петербурге огромный. На сайтах по бронированию предлагают десятки тысяч вариантов. Только на одной онлайн-платформе «Авито» около 18 тыс. предложений. Поэтому редакция решила провести свой эксперимент и выяснить, кто из владельцев жилья берет курортный сбор со своих постояльцев, а кто нет.
Оказалось, что уведомлений о введении сбора не найти как на главных страницах интернет-сервисов, так и в частных предложениях, представленных на этих ресурсах. В службе поддержки сервиса «Суточно.ру» отметили, что не несут ответственности за курортный сбор, и посоветовали уточнить информацию по его уплате у арендодателей. При этом на «Авито» и других крупных площадках, чтобы получить контакты владельцев объявлений, сначала необходимо пройти процесс бронирования.
Когда удалось связаться с несколькими жителями города, сдающими свои квартиры, выяснилось следующее. Одни ничего не знают о курортном сборе, другие, если и слышали о нем, уверены в том, что это относится только к туристам, останавливающимся в отелях. Наиболее осведомленные арендодатели заметили, что просто не имеют права собирать его со своих постояльцев.
Вопрос, надо ли заплатить курортный сбор при заселении, также был адресован ряду агентств недвижимости, представленных в онлайн-базе ЦИАН. В частности, в компании LetoPlace ответили, что у них нет дополнительных комиссий и доплат, кроме как за предусмотренные платные услуги. В сети апартаментов AUF apart также сообщили, что с клиентов никакого сбора не взимают.
После вступления в силу закона о курортном сборе в сети посуточной аренды Sutki Rent один из сотрудников уточнил, что они пока его не берут: «Дальше не знаем, инструкции нет».
Что говорит закон
Вполне очевидно, что неравные условия для туристов, когда одни платят курортный сбор, а другие – нет, были заложены еще в федеральном законе от 2017 года. По нему ответственными за сбор денег определены юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие гостиничные услуги и сдающие в аренду жилую недвижимость. О других собственниках квартир упоминания нет.
В Петербурге у отельеров дополнительные хлопоты и расходы по администрированию курортного сбора энтузиазма не вызвали, но они все на виду, если обязали – выполняют. В частности, для этого необходимо было зарегистрироваться в специальном реестре операторов. К началу апреля в нем оказалось около 600 объектов: отели, хостелы и апартаменты – приезжающие туда туристы платят курортный сбор.
Часть предпринимателей либо не успела это сделать, либо проигнорировала. Пакет документов в реестр надо было предоставить заранее, получить доступ к специальной автоматизированной информационной системе, подготовиться организационно. Словом, не так все просто. Поэтому в таких объектах размещения с туристов курортный сбор не берут.
В списке операторов нет и частников, сдающих собственную квартиру приезжим. Законопослушные арендодатели чаще всего регистрируются в качестве самозанятых. А в таком статусе закон не обязывает их собирать курортный сбор. В итоге из-за законодательных прорех часть туристов оказалась в выигрышном положении: к примеру, за неделю пара отдыхающих сэкономит 1,4 тыс. руб.
Кстати, законодатель, предусмотрев льготы для некоторых категорий приезжих, не ограничил сроки взимания курортного сбора, как это нередко устанавливают в разных странах при введении туристического налога. Возникает ситуация, что при аренде жилья, к примеру, на месяц набежит приличная сумма, которую гости Северной столицы вряд ли готовы будут заплатить и предпочтут отелю частную квартиру.
Курортный сбор в Санкт-Петербурге, как и еще в нескольких регионах, ввели в качестве эксперимента до 31 декабря 2024 года. Недавно в Совете Федерации шла речь об оперативной подготовке нового законопроекта. Скорее всего, в нем временное станет постоянным, а также появится право и у других субъектов РФ вводить курортный сбор.
