В феврале произошло событие, которое многие участники рынка расценили как революционное. Впервые туроператорам удалось договориться о единой политике в отношении турагентств, злоупотребляющих скидками. Договоренность была оформлена в виде «Хартии поддержки агентского рынка».
АТОР в борьбе со скидками: за и против
В феврале произошло событие, которое многие участники рынка расценили как революционное. Впервые туроператорам удалось договориться о единой политике в отношении турагентств, злоупотребляющих скидками. Договоренность была оформлена в виде «Хартии поддержки агентского рынка». В день принятия ее подписали 13 ТО; через четыре дня их стало уже 16. Ожидается, что в скором времени соглашение охватит большую часть крупных туроператоров.
Страшный сон турагента
Основополагающая статья документа – № 2 – гласит: «Участники хартии вправе снижать агентское вознаграждение до базовой комиссии турагентствам, которые без согласия ТО предоставляют... льготы по оплате цены туристского продукта в размере, превышающем 50% от стоимости агентского вознаграждения». Тем же ТА, кто и так работает на базовой комиссии, но откровенно демпингует за ее счет, подписанты снижают вознаграждение «в размере льготы по оплате цены».
После обнародования хартии в среде туристических агентств разгорелись жаркие дискуссии. Естественно, не всем понравился сам подход к вопросу ценообразования конечного турпродукта. На форуме «Курилка» профессионального портала www.Tour-Dom.ru высказывалось убеждение, что истинная цель проекта – оптимизация расходов крупных туроператоров, решивших сэкономить на агентских вознаграждениях. Некоторые обращают внимание на то, что главным инициатором создания хартии выступила Ассоциация туроператоров России – мол, для ее учредителей интересы турагентского рынка так же близки, как для акционера автогиганта – чаяния слесаря. Но есть и другое мнение. Гендиректор «Орко-тур» Юрий Григорьев говорит, что его просто «достали» соседи-«скидочники». И поэтому проект АТОР он оценивает положительно. «Если только туроператоры действительно всерьез намерены заняться отслеживанием процессов, происходящих в агентском бизнесе. Они должны понять, что уровень потребления их продукта напрямую зависит от продавца, озабоченного качеством обслуживания не на уровне рыночного зазывалы», – добавляет эксперт. Руководитель турагентства «Альт Вояж» Елена Мерсье согласна, что вопрос регулирования цены конечного турпродукта назрел, но предложенная схема труднореализуема. Основная проблема – механизм отслеживания «нехороших» агентств. Велика вероятность, что конкурентная борьба на дилерском рынке постепенно превратится в стукачество, а сам рынок – в этакую «воронью слободку», что лишь усугубит ситуацию.
Как это должно работать
Единственный механизм мониторинга действий ТА в отношении скидок – это отслеживание информации в открытых источниках. Нашел в рекламе фразу вроде «туры по цене туроператора», «скидки до 10%», «скидки 100% комиссии» – применяй п. 2 хартии. Можно, конечно, сделать «контрольную закупку», но держать своих «фискалов» в ТО – излишняя роскошь. Впрочем, в самой АТОР, чей исполком с принятием документа взял на себя функции секретариата хартии, обещает выступать в роли основного информатора и уже рапортует о первых успехах. Исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе сообщила, что по поводу некорректных действий некоторых ТА и раньше поступали сигналы. Теперь же ожидается систематическое получение информации. Приниматься будут только документально подтвержденные сведения о несоразмерных скидках, которые планируется переадресовывать заинтересованным туроператорам. Для этого обнародованы электронные адреса, куда должна «сливаться» фактура. Первые «звоночки» уже поступили. Компании TEZ TOUR и «Пегас Туристик» тут же оповещены о недобросовестных партнерах. Гендиректор последнего Анна Подгорная заметила: «Система воздействия на ТА, предлагающие потребителю скидки на грани рентабельности, схожая с той, что прописана в хартии, у нас действует уже второй год. Но это не означает, что уличенный партнер тут же лишается преференций по комиссионному вознаграждению или отлучается от фирменного турпродукта. Обычно мы звоним ему и предлагаем изъять сведения о «неприличных» скидках из открытых источников информации. И только убедившись в злостном игнорировании наших пожеланий, применяем санкции».
Профанация?
Как уже говорилось, на момент подписания в печать этого номера «ГЛ» к хартии присоединились 16 туроператорских компаний. Пока совсем не много. Не то чтобы остальным документ пришелся не по нраву, просто многие не видят в нем особого смысла применительно к собственным реалиям. Например, Маргарита Давликанова, начальник департамента чартерной перевозки «Инна тур», ничего не имеет против положений хартии, но считает их неактуальными для компании: «Документ адресован прежде всего туроператорам, имеющим разветвленные агентские сети. Для нас же проблема контроля над партнерами не столь актуальна». Однако есть и такие представители крупного операторского бизнеса, кто с положениями хартии не согласен принципиально. Во главе «контрадептов», похоже, готов выступить президент «Натали Турс» Владимир Воробьев. Напомним, осенью прошлого года «Натали» объявила о создании сети фирменных турагентств под логотипом туроператора, условием функционирования которых является жесткое требование: вовсе отказаться от скидок клиентам. «Да вы только вдумайтесь, условия так называемой хартии допускают 50-процентные скидки, то есть они могут достигать 7–8% от стоимости тура! – возмущается Владимир Борисович. – Что это, как не оправдание творящегося на турагентском рынке беспредела? Если уж бороться с агентским демпингом, то всерьез, допуская минимальные преференции ограниченной части в лице постоянных клиентов, а в идеале – отказаться от скидок вовсе». И еще один немаловажный момент, на который обращает особое внимание шеф «Натали Турс». Это присутствие среди подписантов компаний, которые работают с ТА только на договорах купли-продажи, отвергая форму сотрудничества на основе агентских договоров. Таким образом, по мнению г-на Воробьева, подписание условий хартии с их стороны становится простой профанацией. О разнице между двумя существующими типами договоров между ТО и ТА напомнил гендиректор юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов: «Вопросы конечного ценообразования турпродукта регулирует именно агентский договор между ТО и ТА. Взаимоотношения на основе договора купли-продажи не влекут ответственности за ценовую политику турагентств. Она ограничивается соблюдением условий продажи турпутевок в розничную сеть».
…После принятия в США Декларации независимости появилась экономическая хартия, объединяющая рынки штатов под сводом единых правил. Чуть позже, в 1791 году, был сформулирован Билль о правах, один из пунктов которого, позволяющий изменять размер денежного вознаграждения отдельным категориям служащих, вступил в силу только через 200 лет, в 1992 году. Если провести аналогию с нашей ситуацией, то до полного согласия субъектов российского туррынка в единых принципах ценообразования времени достаточно.
Украинский след
Любопытно, что еще полгода назад объединенная борьба российских туроператоров со скидками казалась маниловщиной. Ну не могут заклятые конкуренты договориться! Катализатором послужил, наверное, прецедент украинских ТО (в том числе российских, имеющих представительства в Малороссии). Прошлым летом они общим соглашением установили единый размер комиссионного вознаграждения – не более 10%. Под «новую экономическую политику», между прочим, подпали и российские агентства, расположенные в приграничных с Украиной областях. Эффект от акции оказался положительным. Во всяком случае так считает Анна Подгорная: «Летом «скидочные войны», усугублявшиеся особо острыми проявлениями кризиса, чуть не поставили туротрасль Украины на грань коллапса. Конечно, принятая непопулярная мера ограничить размер комиссионных не решила проблему окончательно, но за прошедшие месяцы заметно дисциплинировала турагентский рынок».
