О чем спорили участники наблюдательного совета ассоциации
6 февраля на Мясницкой, 47 заседал очередной наблюдательный совет «Турпомощи». Обсуждали два архисрочных вопроса. Первый: выбор аудиторской компании для проверки деятельности ассоциации за 2014 г. Второй: бюджет «Турпомощи» на 2015 г.
Кому доверят аудит
Уже через несколько недель – не позже апреля – должно состояться общее собрание ассоциации, а там должны быть представлены как результаты аудита, так и бюджет.
Все помнят, какими бурными эмоциями сопровождалась финансовая проверка, проводившаяся в ассоциации компанией «Аудит-контур плюс». Руководитель этой компании Елена Иванова в декабре заявила, что несмотря на свои многочисленные запросы, не получила целого ряда необходимых документов. А потому вместо выводов озвучила лишь некоторые предположения – о возможных проблемах в финансовой отчетности «Турпомощи». В декабре было решено провести в ассоциации полноценный аудит не позже 10 февраля. Но дедлайн уже фактически наступил, а наблюдательный совет обсуждает лишь вопрос о том, кому же поручить проверку.
Вариантов было три.
Компания «СНТ-аудит», которая раньше проверяла «Турпомощь» по итогам 2013 г., и на этот бралась произвести работы за 200 тыс. руб. с учетом НДС. Компания ФБК, запросившая 400 тыс. руб. (без НДС). И «ПрайсвотерхаусКуперс Аудит» – один из мировых лидеров в своей сфере, его цена – 30 тыс. долларов.
СНТ как-то сразу вывели за скобки и стали выбирать между двумя оставшимися компаниями. В частности, представители «Атлантис Лайн» голосовали за Pricewaterhouse, ссылаясь на высочайший авторитет бренда. Их поддерживал лидер движения «Бестурпомощь» Магомет Арчаков.
Гендиректор «Ванд Интернешнл» Татьяна Ванд призвала экономить деньги ассоциации, предположив, что «бренд большинству членов «Турпомощи» по барабану».
Глава Ростуризма Олег Сафонов, председатель наблюдательного совета, и вице-президент РСТ Юрий Барзыкин тоже выступили за экономию. Так в результате сошлись на ФБК, у которой прайс не заоблачный, но солидный послужной список. В частности, она проводила проверку в Фонде «Заявочный комитет Сочи – 2014», на что обратил внимание присутствующих г-н Барзыкин. «Ну, раз в Сочи они ничего не нашли, значит, нам подойдут», – пошутил гендиректор TEZ TOUR Владимир Каганер.
На том и порешили, намереваясь, однако, приложить все усилия, чтобы ФБК снизила цену и сократила плановые сроки проверки.
Между тем, в «Турпомощи» сейчас проводится целый ряд других проверок – со стороны Минкульта, прокуратуры, и еще планируется налоговая. Результаты ожидаются в ближайшее время.
Председатель – против
Второй пункт повестки дня – бюджет «Турпомощи» на 2015 г. – обсуждали весьма эмоционально.
Вячеслав Басов еще раз выступил с идеей сокращения ежегодных взносов туроператоров на содержание ассоциации с 10 до 5 тыс. руб., и тогда в 2015-м будет собрано 6 млн руб. Плюс 18 млн, сэкономленные за 2013 и 2014 годы. Этого, по мнению г-на Басова, должно хватить. Напомним, что в прошлом году, несмотря на многочисленные ЧП, ассоциация потратила 12,5 млн руб. – при утвержденной смете в 14 млн.
В бюджете на 2015 г. директор ассоциации предложил урезать некоторые статьи расходов. Например, на канцелярку и хозяйственные нужды заложить в бюджет не 20 тыс. руб. в месяц, а в два раза меньше. Также урезать планируемые расходы на IT и программное обеспечение с 25 до 15 тыс. руб. в месяц. На сайт (доработка, поддержка) заложить 10 тыс. в месяц – вместо 15. Выставки, конференции, обучение членов ассоциации – 350 тыс. руб. в год вместо 1 020 тыс. руб. и так далее.
Но при этом в штате ассоциации появится новая единица – бухгалтер (до этого привлекали стороннюю бухгалтерскую компанию). А это зарплата, рабочее место, оргтехника и прочее.
В целом максимальные расходы на содержание ассоциации, по мысли Вячеслава Басова, в 2015 г. должны составить 14 130, 4 тыс. руб.
Олег Сафонов, изучив проект бюджета, предложенный директором ассоциации, заявил: «Это не бюджет. Просто листочек бумаги. Я финансист, постоянно раньше занимался вопросами составления и исполнения бюджетов и не могу согласиться с формой и содержанием этого документа. Не детализирован целый ряд статей расходов. Есть стандарты в бюджетировании, в предоставлении финансовых документов. А здесь пока просто нечего рассматривать!»
Татьяна Ванд удивилась: «А почему? Мои бухгалтеры постоянно представляют мне проекты бюджета именно в таком виде!»
Со своей стороны Вячеслав Басов пояснил, что сформировал документ так, как это делалось в ассоциации всегда, но выразил готовность его доработать.
На календаре февраль, без бюджета жить нельзя, отметил г-н Сафонов, хотя строго говоря, в отсутствие этого документа «даже зарплату сотрудникам ассоциации не следовало бы платить».
Магомет Арчаков (инициативная группа «Бестурпомощь») оспорил целый ряд предполагаемых расходов ассоциации. Во-первых, он высказался против того, чтобы оплачивать работу кол-центра в ночное время (360 тыс. руб.): «Не постоянно же у нас банкротства. В нештатных ситуациях можно нанимать дополнительный персонал, в обычных условиях круглосуточный сервис не нужен».
Вячеслав Басов пояснил, что заложил в проект бюджета эту статью расходов, потому что раньше у сотрудников ассоциации была практика «спать с рабочими телефонами» – то есть фактически круглосуточный кол-центр существовал, только на общественных началах. Правда, выполнял зачастую несвойственные «Турпомощи» функции: туристов консультировали по всем вопросам (кража, утеря документов, проблемы с сервисом и проч.)
Кроме того, лидер «Бестурпомощи» предлагает сократить планируемые расходы на мебель (120 тыс. руб.), командировки (550 тыс.), канцтовары и прочие хозяйственные нужды (120 тыс.), а также ряд других пунктов бюджета.
По итогам совета решено принять основные положения бюджета, но предложить исполнительному директору детализировать, доработать его и представить в кратчайшие сроки итоговый вариант.
…
Итак, собрались, посоветовались. Глава Ростуризма в очередной раз дал понять, что считает финансовую деятельность ассоциации непрозрачной, и недоумевал, почему только его одного это волнует. Впрочем, результаты проверок Минкульта, прокуратуры многое прояснят.