Как возможное введение фингарантий для турагентств поменяет розничный рынок?
Как возможное введение фингарантий для турагентств поменяет розничный рынок?
Фингарантии и госреестр для розничных турфирм – одна из самых популярных идей, обсуждаемых сегодня в коридорах власти. Согласно свежей версии поправок в ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», агентские ФИГи могут составить не менее 1 млн рублей.
Как относятся к инициативе представители той части независимой розницы, которую называют консолидаторами платежей, или ЕРЦ, или даже финансовыми «прокладками»? Ведь по этому участку рынка новые поправки могут нанести самый сильный удар: агрегаторы платежей объединяют в большинстве своем компании ноу нейм, не способные к эффективной самостоятельной деятельности.
За комментариями мы обратились к представителям этого бизнеса. Как выяснилось, Рашад Мамедов, гендиректор и владелец TBS, имеет особое мнение: «Если агентов вынудят страховаться на миллион, то у меня вопрос: в чем же тогда ответственность их поставщиков? Наверняка это идея туроператоров, которые хотят снизить свои риски. Пусть тогда уходят с рынка, мы сами будем работать с отелями и перевозчиками».
А вот директор по развитию Global Travel Сергей Самохвалов рассматривает различные варианты действий на случай введения ФИГов: «Я думаю, нам не составит труда внутри сети создать специальный фонд и на свой расчетный центр получить страховую или банковскую гарантию, по которой смогут работать агентства Global Travel». Идею получить «одну фингарантию на всех» высказывали и в других ЕРЦ.
А вот эксперты-туроператоры считают такой выход из положения как минимум спорным. По мнению гендиректора «Пегаса» Анны Подгорной, тут возникает вопрос с юридическим статусом турагентства. Если оно является независимым юрлицом, то по чужой фингарантии работать не сможет, единственный вариант – действовать как филиал единого расчетного центра. «А если владелец розничной фирмы получит фингарантию и номер в госреестре, то какой смысл для него будет работать через чей-то ЕРЦ? Надо продвигать свой бренд, укреплять собственные позиции на рынке, – продолжает г-жа Подгорная. – Тем более что перечисление средств через посредников – дополнительный риск. Сети с едиными расчетными центрами тоже банкротятся, примеры известны».
Аналогичного мнения придерживается Александр Синигибский, совладелец TEZ Tour: «В каждом законе есть слабые места. Учитывая, что введение контроля за деятельностью турагентств очень важно, конечно, нужно хорошо проработать эту часть поправок. Все должно быть максимально конкретно, чтобы ни у кого не возникало соблазна и возможности жульничать».
Гендиректор «Русского Экспресса» Тарас Кобищанов тоже считает весьма сомнительной идею оформлять одну фингарантию на множество турагентств. Его главный аргумент: потребитель вновь окажется незащищенным. Но саму идею финансового обеспечения ответственности розничных компаний г-н Кобищанов приветствует. «При условии, что рынку дадут время на подготовку и ставки гарантий дифференцируют в зависимости от объемов бизнеса компаний. Нельзя возлагать на региональных агентов ту же нагрузку, как и на московских».
В целом туроператоры считают отрадным сам факт, что законотворцы пришли к пониманию необходимости разграничить ответственность между производителем и продавцом турпродукта, а также ввести систему госрегулирования в агентской сфере. Анна Подгорная добавляет: если для дистрибьюторов введут фингарантии, то туроператоры смогут упразднить депозиты и личные поручительства владельцев ТА.
Лоббировать интересы консолидаторов платежей на государственном уровне особо некому, да и не совсем понятна их полезность в случае, если будет разграничена ответственность туроператоров и турагентов. Так что нельзя исключать, что в случае введения фингарантий на розничном рынке этой когорте игроков надо будет искать новые преимущества. Или уходить.
