Андрей Гаврилов, замдиректора Департамента туристской деятельности Минспорттуризма изложил свое видение того, какие механизмы можно задействовать, чтобы проблемная поправка «От имени и по поручению» заработала без потерь для рынка.
Андрей Гаврилов руководитель Департамента туристской деятельности Минспорттуризма изложил свое видение того, какие механизмы можно задействовать, чтобы проблемная поправка «От имени и по поручению» заработала без потерь для рынка.
Работа туристского рынка, с момента введения в 2007 году обязательного финансового обеспечения для туроператоров, к настоящему времени в целом сформировалась. За прошедшие 4 года практически все туроператорские компании создали достаточно устойчивую систему реализации своих турпродуктов, в том числе через агентов. Поэтому в настоящее время в целях обеспечения устойчивости бизнеса туроператоры работают по договорам, заключенным с агентствами, которые дают стабильный объем реализации в течение длительного периода и хорошо зарекомендовали себя на рынке. В этом случае введение депозитов для турагентов является нецелесообразным, так как создает дополнительную нагрузку на контрагентов, которые обеспечивают туроператору надежный канал сбыта. Любой туроператор стремится сохранить устойчивые отношения с такими компаниями и не станет вводить указанные механизмы.
Единственной проблемой для туроператорской компании может стать работа с новыми турагентствами при стремлении к увеличению объемов продаж, в том числе в российских регионах. Вместе с тем, процесс создания и выхода на рынок новых агентов не является лавинообразным, а объемы продаж через такие агентства на этапе установления деловых взаимоотношений не могут составлять значительную часть оборота туроператора. Таким образом, введение депозитов для турагентов может быть применено для вновь создаваемых компаний, что само по себе не является признаком монополизации, и, следовательно, не приведет к снижению розницы и удорожанию услуг.
Кроме того, стабилизации финансовых расчетов будет способствовать применение не договора «купли-продажи», а договора о реализации турпродукта, на основании которого должна быть установлена ответственность и выстроена схема взаиморасчетов между туроператором и турагентом.
В настоящее время широко распространена практика получения турагентом полной стоимости турпродукта от туристов с дальнейшим перечислением суммы, полагающейся туроператору, за вычетом агентской комиссии. Кроме того, такие взаиморасчеты часто осуществляются в наличной форме. С точки зрения туроператора, эта схема содержит дополнительные риски, связанные с несвоевременностью перечисления средств или перечисления сумм не в полном объеме.
Для снижения указанных рисков необходимо предусматривать механизм оплаты туристами поездок напрямую туроператорам через банк или через платежный терминал с предъявлением платежного документа турагенту. В этом случае туроператор производит расчет с турагентом в оговоренные сторонами сроки по фактически поступившей сумме за определенный период. Комиссия банка составляет незначительную сумму, сопоставимую с расходами турагента на содержание кассира, расчетно-кассовой техники, услуг инкассации и размера банковской комиссии за осуществление банковских операций. Кстати, рассматривается предложение об отмене комиссии при оплате через терминалы.
Указанный порядок оплаты может быть предусмотрен договором, заключаемым между туроператором и турагентом.
