На самые острые вопросы, связанные с крахом туроператора «Нева», отвечает юрист Елена Баринова.
- Туристам и турагентствам, которые 16 июля приходили в офис «Невы», не выдавали официальный отказ от выплаты средств за тур – мол, страховая примет заявление и так. Насколько это правомерно?
Это очень плохо, потому что по закону турист или его представитель должен предоставить в страховую компанию копию документа, свидетельствующего об отказе туроператора в добровольно порядке удовлетворить требование о возмещении реального ущерба, понесенного туристом. Отсутствие этого документа формально дает право страховой компании отказать в выплате страхового возмещения. В моей практике были случаи, когда туристы обращались к страховщикам за компенсациями к страховщикам, например, с распечатанными скриншотами с заявлением ТО о финансовой несостоятельности. Заявления у них просто не принимали.
Перечень документов, которые нужно предоставить страховой, указан в ст.17.5 Закона «Об основах туристской детельности в РФ», а также прописан в Правилах страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. Конкретно пункт 12.4 – это перечисление необходимых документов, где как раз упоминается необходимость предоставить документы, подтверждающие реальный ущерб туриста. Отказ в выплате является одним из таких документов.
Замечу, что есть и пункт 12.5, согласно которому страховщик не вправе требовать иные документы, не упомянутые в Правилах. Так что, например, когда страховщик в обязательном порядке требует предоставить копию, например, агентского договора с туроператором, можно обратить его внимание на то, что предоставление этого документа законом не предусмотрено. Турфирма может и не заключать агентского договора с оператором: у большинства ТО предложения турпродукта явлются на сайте есть договором публичной оферты, и, бронируя и оплачивая тур, агент принимает оферту, вступая таким образом в официальные договорные отношения с поставщиком услуг.
- Что делать агентам, чьи туристы в данный момент находятся на отдыхе по линии «Невы»? Если туриста выселяют, и он не может оплатить пребывание в отеле самостоятельно, стоит ли агенту оплатить размещение?
- Вообще-то такие ситуации – юрисдикция «Турпомощи», а не агента. Но это формальная точка зрения, а есть еще человеческая – многие агенты в любом случае своим туристам будут помогать, либо выплачивая из своих средств стоимость путевки, либо приобретая для них другой тур. Что можно посоветовать в этом случае? Чтобы была хоть какая-то надежда на возврат средств, нужно взять у туристов доверенность на имя физического лица, и потом подать заявление в страховую компанию. Доверенность должна быть заверенной нотариально, причем стоит указать конкретную цель доверенности: «на обращение в страховую компанию за выплатой страхового возмещения».
- Со страховщиком «Невы» - компанией «Восхождение» - проблемы начались сразу же после объявления ТО о несостоятельности. Так, в среду, 16 июля, люди приехали к закрытым дверям офиса страховой. Что делать в том случае, если страховая самоустранится?
-Во-первых, есть такая организация, как Федеральная служба страхового надзора, она же Росстрахнадзор. Нужно обратиться к ним, они наверняка смогут установить местонахождение учредителей компании и прояснить ситуацию – или хотя бы взять ее на контроль.
Во-вторых, есть практика обеспечения исков. Что это такое? Турист подает исковое заявление в суд на туроператора и страховщика, и еще до рассмотрения дела – то есть до того, как ответчик узнает, что иск подан – заявляет ходатайство о необходимости финансового обеспечения иска. Что такое обеспечение иска? Это принятие мер, гарантирующих возможность удовлетворения иска, взыскания денег и материальных ценностей в пользу истца в случае благоприятного для него решения суда – например, арест счетов юрлица. Меры принимает суд. Но на практике суды крайне редко на это идут, кроме того, учитывая ситуацию со страховщиком, основным ответчиком будет «Нева», а ее счета вряд ли сейчас могут кого-то обеспечить. Но попробовать, конечно, можно.
-Людей беспокоит документ, который выдает «Восхождение» - подтверждение того, что документы приняты, туристы получают в виде бумаги без печатей и подписей. Это важно?
- Да, это важно. Должна быть какая-то верификация того, что этот документ выдан именно страховой. Так, если нет печати, сотрудник «Возрождения» должен поставить разборчивую подпись и указать свою должность.
-Что делать региональным агентствам и туристам, которые покупали у них пакеты «Невы»? Ехать в Москву?
- Ситуация с регионами, конечно, плачевная. Когда уходил «Асент», они сделали очень хороший жест: всем регионалам отдали средства из своих денег, избавив их таким образом от необходимости обращаться в страховую. Однако «Нева» этого делать, судя по всему, не собирается.
Ехать в Москву не обязательно. Туристам нужно собрать необходимый пакет документов, написать заявление для «Восхождения» и отправить в страховую компанию все бумаги заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении.
