Предупреждают местные экскурсоводы
Среди экскурсоводов Крыма – волнения. Как ожидается, в наступающем сезоне на их территорию хлынут приезжие конкуренты, а также местные жители, не имеющие профессиональной подготовки. Это наверняка повлияет на качество сервиса, не говоря уже о том, что труд экскурсоводов обесценится. В чем причины и как с этим быть?
Гид без аттестата
До недавних пор в Крыму действовали весьма строгие требования к профессиональному уровню экскурсоводов, гидов-переводчиков и проводников-инструкторов. Чтобы заниматься перечисленными видами деятельности, надо было проходить специальную аттестацию в республиканском Министерстве курортов и туризма. А для этого требовалось высшее образование, а также диплом об окончании профессиональных курсов в учебном заведении, имеющем соответствующие лицензии. Выпускники этих курсов работали со специальными удостоверениями и были включены в министерский реестр, т. е. любой клиент и потенциальный работодатель мог удостовериться в профессиональной подготовке переводчика или экскурсовода.
В других регионах таких «строгостей» нет. «В Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в РФ» есть только одна фраза о квалификации экскурсоводов и гидов-переводчиков: это «профессионально подготовленное лицо», ‒ комментирует Александр Осипов, президент Московской ассоциации гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров.
И вот в прошлом году в Госсовете Крыма по санаторно-курортному комплексу и экскурсиям возникла идея привести в соответствие республиканский закон о туризме с федеральным. В частности, устранить формулировку о профессиональной аттестации гидов, экскурсоводов и проводников. Что и было сделано в декабре.
К чему это приведет, мы увидим в наступающем сезоне. «Последствия будут самыми негативными, ‒ уверена Екатерина Лукьяненко, экскурсовод с многолетним стажем, идейный вдохновитель и преподаватель профильных курсов Таврической академии Крымского федерального университета. – На рынок хлынет множество неподготовленных людей, желающих зарабатывать в экскурсионной сфере». Екатерину Лукьяненко поддерживает ее коллега – Елена Мельникова: «Это пагубно скажется на качестве сервиса. Кроме того, может нарушиться сложившаяся практика сотрудничества с музеями и объектами показа».
В частности, аттестованные экскурсоводы с бэйджами Министерства туризма имели право без очереди брать для своих групп билеты в кассах, в ряде музеев они самостоятельно вели экскурсии, а где-то могли бесплатно зайти вместе с группой. Теперь с этим возникают сложности, поскольку люди, сопровождающие посетителей, не могут официально подтвердить в музеях свой статус экскурсоводов, отмечает Елена Мельникова.
В Крыму отменили – в России введут?
Конечно, смысл республиканской аттестации заключался не только в том, чтобы обеспечить высокий профессиональный уровень людей, работающих с туристами. Это была также и протекционистская мера, направленная на то, чтобы рабочие места в туриндустрии доставались крымчанам.
Вполне понятное стремление, полагает Александр Осипов. По его мнению, профессиональная аттестация нужна, причем на местном уровне, – чтобы группы туристов, приезжающие, к примеру, в Москву из других городов страны, обслуживались здесь именно столичными экскурсоводами. Чтобы не возникало таких ситуаций, когда иностранцы путешествуют по всей России в сопровождении одного и того же гида-переводчика, который дает им информацию по всему маршруту. «Наша деятельность имеет четкую территориальную специфику», ‒ поясняет Александр Осипов.
Между прочим, в Министерстве культуры РФ при содействии Ассоциации гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров подготовлен проект поправок в ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», и в этом документе есть пункт об обязательной аттестации. Проект сейчас находится в правительстве, как ожидается, в текущем году он будет внесен на рассмотрение в Госдуму.
Таким образом, в Крыму сломали систему, которую как раз сейчас планируется выстроить на федеральном уровне.
Какова судьба незащищенных рынков – это мы знаем по опыту Москвы, где вольготно себя чувствуют гиды-нелегалы, прежде всего, из Китая. Очевидцы утверждают, что китайские «разведчики» уже планомерно обследуют Крым – в составе тех же экскурсионных групп. Изучают маршруты, логистику.
Это лишний раз подтверждает, что пора устанавливать четкие правила игры и вводить разумные протекционистские меры для местных.
