Реально ли получить коллективную фингарантию?
В процессе размышления на тему, как обеспечить свою деятельность финансовой гарантией, многие туроператоры стали искать спасение в концентрации своих сил.
Пока профсоюзные деятели искали выходы из правового тупика, появился второй вариант объединения – вступление в кооператив. Потребительское общество «Межрегиональный кооперативный туристический альянс» (ПО «МКТА»), уже оформившее, по словам его представителей, страховой полис, объявило о готовности принять в свой состав других туроператоров и коллективно трудиться под одной финансовой гарантией. Председатель правления альянса Виктор Подъяков рассказал, что схема, по которой будет функционировать общество, основана на законе «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в РФ»: «Фирма получает возможность пользоваться нашей финансовой гарантией после регистрации кооперат ивного участка. КУЧ становится частью нашей организации, ему выдается печать, а к бренду турфирмы прибавляется логотип ПО «МКТА».
Пока трудно сказать, насколько российское законодательство позволит пайщикам альянса заниматься туроператорством после 1 июня. Гражданский кодекс не запрещает потребительскому кооперативу осуществлять коммерческую деятельность. Поэтому теоретически он действительно имеет право подать заявку в банк или страховую компанию от своего лица и взять финансовое обеспечение, необходимое для работы в качестве туроператора. Но даже если предположить, что потенциальные гаранты согласятся предоставить гарантию не коммерческой структуре, а некоему потребительскому обществу, не факт, что она будет распространяться и на кооперативные участки, входящие в эту организацию.
У экспертов, к которым корреспондент «ГЛ» обратился за комментариями, вызвала скепсис даже сама идея получения гарантии «в складчину». По словам Георгия Мохова, директора фирмы «Персона Грата», закон не предусматривает коллективной ответственности: «Каждое юридическое лицо должно иметь свое финансовое обеспечение. Если у какой-либо ассоциации есть финансовая гарантия, то это не значит, что туроператоры могут ею воспользоваться – для этого им надо стать турагентами. И насколько оба проекта приближены к реальности, может сказать только тщательно проведенная юридическая экспертиза».
Елена Скуратова, начальник управления комплексного страхования в туризме «Ренессанс Страхо-вания» и участник рабочей группы Всероссийского союза страховщиков, согласна с мнением юриста: «Финансовая гарантия – это новый вид страхования компаний: страхование договорной ответственности, то есть договоров с потребителем. Общественная организация – профсоюз или какая-либо другая – может застраховать имущество или оформить страховые медицинские полисы для своих членов. Но она не заключает договоры с турагентствами или клиентами – это делают туроператоры. Они и должны будут подтвердить финансовую гарантию в виде страховки».