Туроператоров беспокоит ужесточение правил выдачи виз
Евросоюз готовится изменить правила выдачи шенгенских виз для россиян. С 1 апреля 2015 года, чтобы получить разрешение на въезд в страну ЕС, потребуется сдать отпечатки всех десяти пальцев. Эксперты прогнозируют резкое падение спроса на туры в Европу.
Внезапность обрушит рынок
По информации РСТ, требование об обязательной дактилоскопии зафиксировано в Визовом кодексе ЕС, который вступил в силу еще в 2010 году. Документ предусматривает поэтапный переход к сбору биометрических данных с соискателей виз в ЕС из третьих стран. С 1 января 2014 года отпечатки всех десяти пальцев сдают граждане Казахстана, на очереди – граждане России.
Предстоящий переход на новый порядок не на шутку обеспокоил туроператоров. В июне – июле РСТ и АТОР отправили запросы в адрес посла Италии Чезаре Мария Рагальини и главы представительства Евросоюза в России Вигаудаса Ушацкаса с просьбой разъяснить готовящиеся изменения. Их интересовало, с какого числа вступят в силу новые правила? Должны ли будут сдавать отпечатки пальцев россияне, в паспортах которых есть действующая мультивиза, или это нужно будет сделать при оформлении новой визы?
Турбизнес также пугает сам процесс перехода на новую процедуру, ведь для дактилоскопии потребуется специальное оборудование. И в случае если его установят не во всех визовых центрах, жителям регионов придется ехать в Москву и Санкт-Петербург. Это означает дополнительные расходы для туристов и колоссальные очереди.
Свои опасения туроператоры подкрепили цитатой из интервью посла Италии в РФ: «В высокий сезон оформляется по 10 тыс. виз в день (!)». А в год наши сограждане получают более 6 млн шенгенских виз. Авторы писем делают вывод: одномоментный переход к новым правилам может обрушить рынок.
Отчасти успокоил
Пресс-секретарь представительства ЕС в России Сорен Либориус в середине июля подробно ответил по всем пунктам и отчасти успокоил представителей отечественной туриндустрии.
Как следует из его слов, обязательная дактилоскопия при получении шенгена будет введена с 1 апреля 2015 года, но только в том случае, «если будет завершена необходимая техническая подготовка».Биометрические данные будут передаваться в единую Визовую информационную систему (VIS), которая обеспечит обмен информацией о краткосрочных визах между всеми странами Шенгенского договора.
Да, после внедрения системы при первой подаче анкеты на получение визы заявитель должен будет присутствовать лично, чтобы предоставить свои биометрические данные. Однако последующие обращения этого же заявителя за визой могут осуществляться онлайн.
И, пожалуй, самое главное: все шенгенские визы, выданные до внедрения нового порядка, будут действовать. Предоставлять биометрические данные понадобится только при подаче заявления на получение новой визы.
Сорен Либориус добавил, что все туристы, зарегистрировавшиеся в информационной системе VIS, смогут получать многократные визы сроком на три, а затем на пять лет как «регулярно путешествующие». Еще одно нововведение: страны-члены Шенгенского договора обещают выдавать краткосрочные визы (сроком до 15 дней) на границе. Правда, только в случае крупных спортивных и культурных событий. Действовать такая виза будет в той стране, куда направляется турист. Эти новации должны быть одобрены Советом ЕС и Европейским парламентом в начале 2015 года.
Вызов и риски
Несмотря на эти заверения, эксперты уверены, что турпоток в Европу снизится. И ссылаются на опыт Казахстана. «После введения дактилоскопии спрос на Европу упал примерно на 40%. Мы были вынуждены переориентироваться на другие направления. Конечно, у нас остались все предложения по странам ЕС, но приоритеты изменились в пользу Турции, ОАЭ и Юго-Восточной Азии», – сообщила Ирина Лурье, директор по туризму Travelsystem, ссылаясь на данные офиса фирмы в Казахстане.
Что будет в России – остается только предполагать. Туристы, которые привыкли к поездкам в Европу, безусловно, продолжат это делать, так как у многих есть мультивизы. А вот те, кто выбирался от случая к случаю, скорее всего, предпочтут переориентироваться на другие направления. По крайней мере на первое время.
Бренд-менеджер «НТК Интурист» Мария Конабеева обратила внимание, что многие туристы предпочитают покупать готовые туры в Европу у туроператоров именно из-за нежелания связываться с визовыми центрами. «После вступления в силу нового порядка оформления визы, который подразумевает личное присутствие при сдаче биометрических данных, этот аргумент исчезнет. Это серьезный вызов профессиональному сообществу и огромные риски», – отметила Мария Конабеева.
