Идея с Fan ID не смогла побороть визовые барьеры
До окончания периода безвизового посещения нашей страны обладателями Fan ID чемпионата мира по футболу – 2018 остается всего полтора месяца. Напомним, закон, вводящий эту льготу для болельщиков, был предложен президентом В. Путиным и принят Госдумой 26 июля. Пора подвести предварительные итоги – насколько полезной оказалась инициатива, поспособствовала ли она увеличению въездного турпотока? Разберемся вместе с экспертами.
Тихое эхо мундиаля
В двух туроператорских компаниях, занимающихся приемом иностранных гостей, HotLine.travel рассказали – повторных туристов из числа болельщиков чемпионата мира – 2018 у них единицы. А еще в одной откровенно признали – заявок от таковых пока не было вовсе.
Предпосылки столь безрадостной картины были заложены еще на этапе принятия закона о продлении безвизового въезда, полагают эксперты. Изначально в нем фигурировали «обладатели Fan ID и их ближайшие родственники». Однако в итоговой версии документа членов семей исключили, МИД выступил категорически против. Это во многом обессмыслило саму идею, ведь спутникам туриста всё равно приходится обивать пороги консульств или визовых центров (ВЦ), а путешествующих в одиночку не так-то много.
Кроме того, лишь малая часть болельщиков может позволить себе дополнительную поездку в Россию в течение одного года. И по финансовым соображениям, и из-за того, что отпуск уже использован во время мундиаля. Ожидать повторных туристов вероятнее в 2019–2020 годах, отмечают принимающие туроператоры. Но на этот период въезд по Fan ID для них не предусмотрен.
Монополии конец?
Теперь о проблеме, не один год будоражившей туристическую общественность, – монопольном контроле почти всех визовых центров России за границей единственным оператором – компанией LEX Systems. Ей приписывают аффилированность с турфирмой «Иналекс» и «особые отношения» с чиновниками МИДа. HotLine.travel подробно писал об этом в сентябре 2017-го.
В этом году ситуация наконец-то сдвинулась с мертвой точки. МИД РФ стал сотрудничать с еще одним визовым аутсорсером – международным холдингом VFS Global. Он давно управляет ВЦ нескольких стран в России, а теперь помогает и иностранным гражданам с оформлением разрешений на въезд к нам. На сегодня визовые центры России, принадлежащие VFS Global, действуют в Австрии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Чехии, Нидерландах, Франции, Швейцарии, Эстонии, Латвии, Литве, Канаде.
В некоторых странах – Австрии, Бельгии, Чехии, Швейцарии, Эстонии, Франции – российским визовым центрам VHS (именно они аффилированы с LEX Systems) и VFS Global приходится конкурировать. Возможно, именно этим вызвано закрытие в августе представительств VHS во французских Марселе и Страсбурге, предполагают эксперты. Впрочем, причины могут быть и иными.
Напрямую сравнивать тарифы двух визовых аутсорсеров довольно сложно. VFS Global работает по классической схеме, берет за свои услуги сервисный сбор – от 21 до 30 €. VHS же в последнее время предпочитает сервис «Всё включено» – и консульский сбор, и оформление приглашения от российской принимающей стороны, и заполнение анкеты. Стоимость варьируется от 94 € в Германии до 119 € в Австрии. А за ускоренную выдачу визы придется выложить 179 €.
Так или иначе, начавшуюся конкуренцию визовых центров России наблюдатели считают полезной. Однако правила оформления разрешений на въезд в страну устанавливают не посредники, а МИД РФ, и здесь прогресса пока не наблюдается.
Местечковые порядки
В визовые центры обычно обращаются самостоятельные путешественники, а зарубежные партнеры российских туроператоров чаще подают документы напрямую в российские консульства. И сталкиваются со всё более изощренными препонами.
«Беда в том, у диппредставительств России в разных странах требования различаются, более того, непредсказуемо меняются по воле их руководства», – рассказал HotLine.travel руководитель одного из принимающих туроператоров. Он приводит в пример консульства в Индии, Вьетнаме, на Тайване, которых с некоторых пор перестали устраивать групповые туристические приглашения, полученные от российских туроператоров по электронной почте. Теперь приходится отправлять оригиналы через DHL. «А в посольстве России во Вьетнаме одновременно с подтверждением бронирования отелей требуют еще и документы об оплате номеров. И это за два месяца до заезда туристов. Приходится проявлять чудеса изобретательности, чтобы выполнить все условия наших диппредставительств», – добавляет эксперт.
Вызывает недовольство туроператоров и архаичность визовых правил российского МИДа. Излюбленный аргумент внешнеполитического ведомства – принцип взаимности. Но на деле говорить о паритете не приходится, считают наблюдатели. Страны Шенгена, например, обычно делают туристические визы за три-четыре рабочих дня. У нас же нормальный срок – от 10. Выдача быстрее чем за пять дней считается ускоренной, за это взимается двойной консульский сбор – 70 € с граждан Евросоюза, 250 $ – для жителей США и Канады. Испания, Италия, Франция даже в «чистые» паспорта нередко ставят разрешения на многократный въезд в страны Шенгена. Подобную визу в Россию непросто получить даже тем, кто уже не раз бывал в нашей стране.
Как правило, визы однократные и строго на срок поездки. «У нас иностранная туристка заболела в Санкт-Петербурге. Она госпитализирована, а завтра вылет на родину. Путешественнице грозят санкции за нарушение визовых правил», – привела свежий пример руководитель одной из инкаминговых турфирм.
***
Очевидно, МИД не особо заинтересован в упрощении правил въезда в страну, ждать каких-либо инициатив с его стороны не приходится. Все надежды принимающих туроператоров сейчас связаны с тем, что электронные визы для иностранцев всё же введут в обозримой перспективе решением первого лица государства. Напомним, президент еще летом поручил руководителю Минкомсвязи К. Носкову проработать до конца года механизм выдачи онлайн-виз зарубежным туристам. Однако эксперты опасаются того, что ввиду практически нулевого эффекта от эксперимента с продлением въезда по Fan ID решение по электронным визам могут отложить в долгий ящик.
