Ростуризм собирается взять работу турагентств под контроль

Ведомство разработало предложение по законодательной базе для туристической розницы

19.10.2018, 13:54
8670
Ростуризм собирается взять работу турагентств под контроль

После ситуации с «РоссТуром» Федеральное агентство по туризму направило в Минэкономразвития и Госдуму РФ предложения по законодательному регулированию деятельности турагентств. Об этом в пятницу, 19 октября, сообщил глава ведомства Олег Сафонов, передает «Интерфакс».

По его словам, вопрос о нормативно-правовом регулировании турагентского рынка назрел после трех подряд громких скандалов с разорениями компаний, выступающих посредниками между туроператорами и розничными фирмами. «Мы в третий раз сталкиваемся с подобным раскладом дел. Первый был Polar, потом «Интрэвел Столешники», а теперь «РоссТур». Риск повторения таких событий велик. Напомню, что стандартная схема взаимодействия туроператора и турагента предполагает наличие прямых договоров между ними. В данном случае вклинивается третий – центр бронирования. Эти центры являются механизмом повышения маржинальности турагентского рынка. Турагенты сознательно, подчеркиваю, осуществляют расчеты с туроператорами через эти центры бронирования», – пояснил Олег Сафонов.

Руководитель Ростуризма добавил, что законодательное регулирование туристической розницы существовало до 2007 года, но после было отменено, поскольку «негативно сказывалось на развитии малого и среднего бизнеса». Он пояснил, что у ведомства нет задачи «давить» на малое предпринимательство, но есть другая – защитить туристов от таких центров бронирования, как «РоссТур».

Однако, по словам наблюдателей, такая позиция Федерального агентства приведет всё к тем же проблемам – небольшие розничные фирмы и так работают на грани рентабельности. И они действительно сознательно осуществляют расчеты с туроператором через центры бронирования – поскольку так могут получить среднюю для рынка комиссию даже на старте бизнеса. Лишив розницу такой возможности в условиях постоянно снижающегося размера агентского вознаграждения, ведомство получит огромное количество банкротств по всей стране. Кроме того, центры бронирования осуществляют для агентов функцию «службы одного окна»: турфирмам не приходится заключать множество договоров с поставщиками, решением любых возникающих проблем по заявке занимаются кураторы.

Юристы не исключают возможности появления в законе поправок, которые будут регулировать деятельность не только центров бронирования, но и единых расчетных центров. «На них могут распространить нормы, по которым сейчас работают туроператоры. То есть центры бронирования и ЕРЦ обяжут вступать в реестр и получать финансовое обеспечение», - говорит юрист Александр Байбородин.

При перепечатке материалов или частичном цитировании ссылка на портал www.TourDom.ru обязательна
Ошибка!
Спасибо за подписку!
  • пусть Ростуризм для начала свою работу под контроль возьмет. Занимаются непонятно чем, вместо того, чтобы решать реальные проблемы и сделать хоть что-то за что можно было бы пожать им руку. Смех да и только, плевать они на нас хотели там у себя ...... Гнать в шею таких чиновников надо, сплошная пустая болтовня ....
  • пусть Ростуризм для начала свою работу под контроль возьмет. Занимаются непонятно чем, вместо того, чтобы решать реальные проблемы и сделать хоть что-то за что можно было бы пожать им руку. Смех да и только, плевать они на нас хотели там у себя ...... Гнать в шею таких чиновников надо, сплошная пустая болтовня ....
  • Слишком уж много их развелось, этих "небольших розничных фирм". Необходимо самоочищение рынка
  • Слишком уж много их развелось, этих "небольших розничных фирм". Необходимо самоочищение рынка
  • Поддерживаю, турагенты должны работать с туроператорами только напрямую! Иначе, платежи туристов на неопределенное время становятся вкладами турагентств в оборотные средства центров бронирования. И то, как этими деньгами (и их оборотами) распоряжаются в это время, никому не известно. А главное - по какому праву.
  • Поддерживаю, турагенты должны работать с туроператорами только напрямую! Иначе, платежи туристов на неопределенное время становятся вкладами турагентств в оборотные средства центров бронирования. И то, как этими деньгами (и их оборотами) распоряжаются в это время, никому не известно. А главное - по какому праву.
  • После ситуации с «РоссТуром» федеральное агентство по туризму направило в Минэкономразвития и Госдуму РФ предложения по законодательному регулированию деятельности турагентств. Что-то непонятно. Рушатся ТО и ЦБ, присваивая деньги клиентов и ТА, а регулировать нужно деятельность ТА???? Тех, кто страдает? Как закручивание гаек с ТА решит проблему с банкротством ТО и ЦБ и безнаказанным присвоением денег в крупных размерах людей??? Крайние ТА? Опять решение властей ради показухи, а не ради решения проблемы!
  • Какое "закручивание гаек" вы усмотрели? Речь о том, чтобы убрать центры бронирования как посредника между ТА и ТО.
  • После ситуации с «РоссТуром» федеральное агентство по туризму направило в Минэкономразвития и Госдуму РФ предложения по законодательному регулированию деятельности турагентств. Что-то непонятно. Рушатся ТО и ЦБ, присваивая деньги клиентов и ТА, а регулировать нужно деятельность ТА???? Тех, кто страдает? Как закручивание гаек с ТА решит проблему с банкротством ТО и ЦБ и безнаказанным присвоением денег в крупных размерах людей??? Крайние ТА? Опять решение властей ради показухи, а не ради решения проблемы!
  • Какое "закручивание гаек" вы усмотрели? Речь о том, чтобы убрать центры бронирования как посредника между ТА и ТО.
  • +100! Большое количество вновь открываемых агентств, ничего не умеющих, под крылом центров бронирования нужно только для увеличения оборотки последних. Ни туристам, ни турагентам, которые работают самостоятельно, это не нужно.
  • +100! Большое количество вновь открываемых агентств, ничего не умеющих, под крылом центров бронирования нужно только для увеличения оборотки последних. Ни туристам, ни турагентам, которые работают самостоятельно, это не нужно.
  • Ростуризм лучше бы занялся ценообразованием и качеством сервиса в Сочи и Крыму, да и вообще в России. Цена/качество оставляют желать лучшего, мягко говоря.
  • Ростуризм лучше бы занялся ценообразованием и качеством сервиса в Сочи и Крыму, да и вообще в России. Цена/качество оставляют желать лучшего, мягко говоря.
  • Я поняла о чем речь. И да. На какой то период это решит проблему . Не будет прослойки в виде ЦБ - это хорошо. Но это - решение следствия , а не причины. Недополз был сначала ТО - присвоил деньги; стал ЦБ - присвоил деньги; дальше что он придумает, чтобы в очередной присвоить чужие деньги? А ТО - их мало банкротится? И когда они все безнаказанно (читай с деньгами клиентов) уходят с рынка - они как прица Феникс возрождаются снова. Потому что никого не наказали. Не будет ЦБ - будет еще что-то, потому что проблема законодательно не решена .
  • если ЦБ так много то кто то ими пользуется, а именно турагенты надомники, турагенты которые сливают заказы работаю в другом ТА, агенты которых ТО отключили от доступа в свою систему бронирования за косяки и скорее всего по оплатам, и небольшая часть агентов которым лень заключить прямые договора и которые работают через ЦБ так как им удобнее якобы и более выгоднее. Если говорить про очищение рынка, то вот как раз когда все те кто бронируют через ЦБ начнут работать напрямую или перестанут совсем бронировать, всем нормальным ТА будет лучше
  • Я поняла о чем речь. И да. На какой то период это решит проблему . Не будет прослойки в виде ЦБ - это хорошо. Но это - решение следствия , а не причины. Недополз был сначала ТО - присвоил деньги; стал ЦБ - присвоил деньги; дальше что он придумает, чтобы в очередной присвоить чужие деньги? А ТО - их мало банкротится? И когда они все безнаказанно (читай с деньгами клиентов) уходят с рынка - они как прица Феникс возрождаются снова. Потому что никого не наказали. Не будет ЦБ - будет еще что-то, потому что проблема законодательно не решена .
  • если ЦБ так много то кто то ими пользуется, а именно турагенты надомники, турагенты которые сливают заказы работаю в другом ТА, агенты которых ТО отключили от доступа в свою систему бронирования за косяки и скорее всего по оплатам, и небольшая часть агентов которым лень заключить прямые договора и которые работают через ЦБ так как им удобнее якобы и более выгоднее. Если говорить про очищение рынка, то вот как раз когда все те кто бронируют через ЦБ начнут работать напрямую или перестанут совсем бронировать, всем нормальным ТА будет лучше
  • Здесь речь про центры бронирования. И это не следствие, а причина превращения работы неофитов-турагентов, по сути, в накопление оборотки для какого-то "дяди". С туроператорами, подождите, это отдельная тема.
  • Здесь речь про центры бронирования. И это не следствие, а причина превращения работы неофитов-турагентов, по сути, в накопление оборотки для какого-то "дяди". С туроператорами, подождите, это отдельная тема.
  • Действительно, проблема именно в этом. Все кому не лень продают путевки, которые стоят , между прочим, иногда как автомобиль. Именно из-за огромного количества мелких агентств и стало возможным появление сетей, центров бронирования и уполномоченных агентств, действующих вне рамок правового поля, так как никакого упоминания о них в Законе о туризме нет. Да, кто-то закроется, кто-то объединится с другими. И это нормально. Если количество ТА уменьшится раз в 20, от этого выиграют и туристы , и турбизнес в целом. И если это произойдет, то и состав ТО почистится.
  • Действительно, проблема именно в этом. Все кому не лень продают путевки, которые стоят , между прочим, иногда как автомобиль. Именно из-за огромного количества мелких агентств и стало возможным появление сетей, центров бронирования и уполномоченных агентств, действующих вне рамок правового поля, так как никакого упоминания о них в Законе о туризме нет. Да, кто-то закроется, кто-то объединится с другими. И это нормально. Если количество ТА уменьшится раз в 20, от этого выиграют и туристы , и турбизнес в целом. И если это произойдет, то и состав ТО почистится.
  • Даешь личное банкротство Воробьева!!!! Или уж посадите его что ли. Где миллиард делся?
  • Даешь личное банкротство Воробьева!!!! Или уж посадите его что ли. Где миллиард делся?
  • Такую чушь несет... Впрочем ,как и обычно. Уже изменяли закон, им говорили, не туда смотрите, не то творите, а им что в лоб, что по лбу. Наворотили, теперь скидывают с себя ответственность. из-за них операторы комиссии снизили, все уже забыли из-за чего!!!
  • Такую чушь несет... Впрочем ,как и обычно. Уже изменяли закон, им говорили, не туда смотрите, не то творите, а им что в лоб, что по лбу. Наворотили, теперь скидывают с себя ответственность. из-за них операторы комиссии снизили, все уже забыли из-за чего!!!
  • С росстуром виноваты туроператоры позволявшие агенту (росс-туру) накапливать долг.
  • Такую чушь несет... Впрочем ,как и обычно. Уже изменяли закон, им говорили, не туда смотрите, не то творите, а им что в лоб, что по лбу. Наворотили, теперь скидывают с себя ответственность. из-за них операторы комиссии снизили, все уже забыли из-за чего!!!
  • С росстуром виноваты туроператоры позволявшие агенту (росс-туру) накапливать долг.
  • С росстуром виноваты туроператоры позволявшие агенту (росс-туру) накапливать долг.
  • Но скоммуниздил то деньги Росстур
  • Но скоммуниздил то деньги Росстур
  • Трагедия агентского рынка началась примерно в 2009, когда были отменены лицензии и каждый- каждый!- добыв стул, стол и комп, стал великим тургуру. Никогда не видали после этого турагентство при булочной, магазине запчастей? А ушедший в свободное плавание бывший менеджер, бронирующий туры в МакДоналдсе с бесплатным вайфаем?! Оооооо, зря, многое потеряли...Оператор- организация, формирующая тур. Агентство- организация, занимающаяся его продвижением. Все, точка, этого более чем достаточно!
  • Трагедия агентского рынка началась примерно в 2009, когда были отменены лицензии и каждый- каждый!- добыв стул, стол и комп, стал великим тургуру. Никогда не видали после этого турагентство при булочной, магазине запчастей? А ушедший в свободное плавание бывший менеджер, бронирующий туры в МакДоналдсе с бесплатным вайфаем?! Оооооо, зря, многое потеряли...Оператор- организация, формирующая тур. Агентство- организация, занимающаяся его продвижением. Все, точка, этого более чем достаточно!
  • Поддерживаю Вас КОЛЛЕГА! После отмены лицензий началась именно ТРАГЕДИЯ для турфирм, которые соответствовали лицензионным требованиям и ещё, если вы помните необходимо было получение Сертификата для возможности осуществлять турагентскую деятельность. И не Лицензии "негативно сказывались на развитии малого и среднего бизнеса", а хаос, который возник на туристическом рынке после отмены лицензирования и отсутствия контроля за розничным рынком.
  • Поддерживаю Вас КОЛЛЕГА! После отмены лицензий началась именно ТРАГЕДИЯ для турфирм, которые соответствовали лицензионным требованиям и ещё, если вы помните необходимо было получение Сертификата для возможности осуществлять турагентскую деятельность. И не Лицензии "негативно сказывались на развитии малого и среднего бизнеса", а хаос, который возник на туристическом рынке после отмены лицензирования и отсутствия контроля за розничным рынком.
  • Огромное количество комментариев, сразу видно задели за живое. Ну конечно розница виновата, а центры бронирования вроде как и вне закона, а потому не причем, потому как закона такого нет. Хитро завернули. А если глубже копнуть? Откуда появляются центры бронирования, ТО дают повышенные комиссии за объем, а где взять объем? Собрать под одно крыло много агенство, так сказать консолидировать денежный поток от розничных продаж, и тут появляется главный демон, у центров бронирования появляется рычаги давления на ТО. Получается сами своими руками вырастили демона. Сделать одну фиксированную комиссию и все ЦБ сами собой свернуться. А то ведь нет надо управлять, взять под контроль, создать ещё одну структуру, типа турпомощи. Короче создать ещё одну команду паразитов.
  • Огромное количество комментариев, сразу видно задели за живое. Ну конечно розница виновата, а центры бронирования вроде как и вне закона, а потому не причем, потому как закона такого нет. Хитро завернули. А если глубже копнуть? Откуда появляются центры бронирования, ТО дают повышенные комиссии за объем, а где взять объем? Собрать под одно крыло много агенство, так сказать консолидировать денежный поток от розничных продаж, и тут появляется главный демон, у центров бронирования появляется рычаги давления на ТО. Получается сами своими руками вырастили демона. Сделать одну фиксированную комиссию и все ЦБ сами собой свернуться. А то ведь нет надо управлять, взять под контроль, создать ещё одну структуру, типа турпомощи. Короче создать ещё одну команду паразитов.
  • Ваши б слова да богу в уши. Такое ощущение одни делетанты или проплаченные. Что в министерствах, что в заак. собраниях. Лобисты одни, проблемы отрасли, повод погреться руки.
  • Ваши б слова да богу в уши. Такое ощущение одни делетанты или проплаченные. Что в министерствах, что в заак. собраниях. Лобисты одни, проблемы отрасли, повод погреться руки.
  • Никакая инициатива от Ростуризма в его нынешнем виде оптимизма не внушает. От осины не родятся апельсины)) Не может этот Ростуризм родить ничего путного и полезного для отрасли. Умеет только бабки пилить и свою пятую точку защищать.
  • Никакая инициатива от Ростуризма в его нынешнем виде оптимизма не внушает. От осины не родятся апельсины)) Не может этот Ростуризм родить ничего путного и полезного для отрасли. Умеет только бабки пилить и свою пятую точку защищать.
  • Никакая инициатива от Ростуризма в его нынешнем виде оптимизма не внушает. От осины не родятся апельсины)) Не может этот Ростуризм родить ничего путного и полезного для отрасли. Умеет только бабки пилить и свою пятую точку защищать.
  • Всегда! ВСЕГДА надо стараться покупать туры у туроператоров напрямую! Турагенты ради повышенной комиссии будут и дальше использовать всевозможные схемы, приводящие к подобным последствиям.
  • Всегда! ВСЕГДА надо стараться покупать туры у туроператоров напрямую! Турагенты ради повышенной комиссии будут и дальше использовать всевозможные схемы, приводящие к подобным последствиям.
  • Гнать следует хотя бы за полную безграмотность. В туризме промежуточный посредник меду ТО и ТА не повышает общую маржинальность, а по-другому ее распределяет.
  • Гнать следует хотя бы за полную безграмотность. В туризме промежуточный посредник меду ТО и ТА не повышает общую маржинальность, а по-другому ее распределяет.
  • Ерунда, никакие лицензии, сертификаты , медали ,дипломы, не спасают от банкротства, и стаж работы тоже, и финансовые гарантии , пример Натали тур, это из последних.
  • Ерунда, никакие лицензии, сертификаты , медали ,дипломы, не спасают от банкротства, и стаж работы тоже, и финансовые гарантии , пример Натали тур, это из последних.
  • Трагедия началась ещё раньше, и с тех у кого было много стульев и столов, и офисы в центре города.
  • Трагедия началась ещё раньше, и с тех у кого было много стульев и столов, и офисы в центре города.
  • Хороший турагент никогда не гонится за повышенной комиссией, а бронирует там, где условия тура лучше для туриста. Данное Ваше утверждение не спасло тех, кто забронировал напрямую у Наталей и других, разорившихся ТО.
  • Хороший турагент никогда не гонится за повышенной комиссией, а бронирует там, где условия тура лучше для туриста. Данное Ваше утверждение не спасло тех, кто забронировал напрямую у Наталей и других, разорившихся ТО.
  • У хорошего турагента на лбу не написано, что он хороший. Зачем гадать и рисковать, если можно купить напрямую у ТО. И, у Натали большинство туров было продано через агентов. Многие продавали туры уже зная, что с этой Натали не всё в порядке.
  • У хорошего турагента на лбу не написано, что он хороший. Зачем гадать и рисковать, если можно купить напрямую у ТО. И, у Натали большинство туров было продано через агентов. Многие продавали туры уже зная, что с этой Натали не всё в порядке.
  • Ага, один оператор, одно агентство, один сбербанк, один хлебзавод... Развелось их понимаешь ли... Когда вам выдадут робу - не удивляйтесь.
  • к сожалению не будет.
  • "То есть центры бронирования и ЕРЦ обяжут вступать в реестр и получать финансовое обеспечение" - у Росстура было страхование ГО (думаю под фин обеспечением Байбородин имел ввиду это) и что?