Tourdom.ru: новости, форум, тренинги, вебинары, работа в туризме

Ростуризм критикуют за непрозрачность распределения грантов турбизнесу

Новые правила вызвали еще больше вопросов

12.10.2021, 17:02
Ростуризм критикуют за непрозрачность распределения грантов турбизнесу

Общероссийская общественная организация малого и среднего бизнеса «Опора России» обратилась к зампреду правительства Дмитрию Чернышенко. Копия письма от 8 октября имеется в распоряжении TourDom.ru. Поводом стали разработанные и опубликованные Ростуризмом 12 августа на портале regulation.gov.ru проекты по второму этапу распределения грантов на развитие внутреннего и въездного туризма.

По мнению представителей турбизнеса, в новых правилах есть существенные недочеты. «Отсутствие алгоритма определения Ростуризмом приоритетных направлений для субсидирования на очередной финансовый год на уровне субъектов РФ, что ставит возможность доступа к программам субсидирования для региональных предпринимателей (представителей малого и среднего бизнеса) в прямую зависимость от активности региональных органов власти туризма. Отсутствие прозрачного и понятного механизма конкурсного отбора предпринимателей, в том числе алгоритма получения и распределения баллов среди участников конкурса», – говорится в письме общественной организации. Кроме того, непонятно, почему для участия в программе отберут именно не менее 17 регионов.

Туристы со «Спутником» чуть не остались без отдыха в Венесуэле
Туристы со «Спутником» чуть не остались без отдыха в Венесуэле
Дайджест туристических новостей понедельника, 11 октября
11 октября редакция разбиралась в странной ситуации: около 150 пассажиров (по оценке очевидца. – Ред.) с рейса Pegas Fly из Москвы на остров Маргарита (Венесуэла) вынуждены были срочно сдавать ПЦР-тесты в Шереметьево, так как правила въезда в страну якобы изменились накануне – вакцинированные «Спутником» туристы теперь сдают два теста, а не один.
HotLine.travel

Опять же не прописаны сроки получения субсидий победителями. После объявления итогов первого этапа конкурса эта процедура растянулась на 8–10 месяцев. Время для реализации проектов было упущено. Некоторые предприниматели даже вынужденно брали кредиты под залог имущества, чтобы успеть завершить строительство объектов. В «Опоре России» опасаются, что история может повториться.

Также правилами не утверждаются максимальные суммы грантов, что, по мнению бизнеса, создает риски их распределения между узким кругом участников. И еще один момент, который ранее стал поводом для обращения Федеральной антимонопольной службы к вице-премьеру. И в «Опоре России», и в ФАС считают целесообразным исключить из числа получателей грантов государственные и муниципальные унитарные предприятия с госфинансированием, так как это противоречит логике конкурса. Представители турбизнеса опасаются, что в регионах будут поддержаны исключительно «свои предприниматели».

«Опора России» просит Дмитрия Чернышенко провести широкое общественное обсуждение разрабатываемых проектов. Сейчас они находятся на согласовании с заинтересованными министерствами и ведомствами. После чего в этом году планируется проведение нового конкурса. Получить средства (2 млрд руб.) и начать реализацию проектов победители смогут в начале следующего года. Однако новые правила не проходили обсуждения действующего общественно-экспертного совета национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». А именно в рамках него проводятся конкурсы грантов.

«Документы, по которым планируется помогать турбизнесу, должны быть в первую очередь понятны тем, кому они адресованы, – предпринимателям. К сожалению, этого не происходит и это может привести к повторению ситуации с проведенным в прошлом году Ростуризмом конкурсом по грантовой поддержке предпринимательских инициатив. Участниками были отмечены непрозрачность правил конкурсного отбора, несвоевременность выплат. В итоге предприниматели были вынуждены обратиться с жалобой в ФАС», – прокомментировал TourDom.ru вице-президент «Опоры России» Алексей Кожевников.

По его мнению, выделенных субсидий в рамках грантовой поддержки недостаточно. Чтобы создать действительно качественную инфраструктуру приема туристов на природных территориях, такие проекты необходимо поддерживать также субсидированием процентной ставки. «Стоимость качественного объекта размещения должна составлять минимум 150–300 млн руб. Каким образом грант даже в 10 млн руб. (а я думаю, его размер будет существенно ниже) может помочь такому проекту? Никак. Это просто неэффективная трата денег», – добавляет эксперт.

Как отмечается в проектах Ростуризма, «субсидии направлены на увеличение объема туристских услуг, числа ночевок, численности работников туротрасли, создание или развитие доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья… в том числе на приобретение жилых модулей (легких каркасных зданий и модульных конструкций), кемпинговых палаток и других видов туристского оборудования… оборудование санитарных узлов (мест общего пользования)… создание системы визуальной информации и навигации».

Что же касается кемпингов и глэмпингов, то эксперты обращают внимание, что в отрасли даже нет правовой базы: начиная от понятийного аппарата и заканчивая вопросами – как регистрировать проживающих туристов, какова ответственность бизнеса перед туристом, если его, к примеру, укусила пчела или змея.

Обсудить новость