Представители туриндустрии предлагают изменить механизм взимания туристического налога и фактически вернуться к модели, которая действовала при курортном сборе. Плательщиком хотят сделать самого туриста, а гостиницу – налоговым агентом.
С таким предложением Российский союз туриндустрии, Российская гостиничная ассоциация и Федерация рестораторов и отельеров обратились к министру экономического развития Максиму Решетникову. Инициативу поддержали крупные гостиничные сети и управляющие компании.
По предлагаемой схеме сумма налога будет указываться отдельной строкой в счете за проживание. Турист сможет видеть, сколько он платит непосредственно за номер и сколько составляет обязательный платеж в бюджет. Сейчас же ставка в 2% от стоимости номера или фиксированная минимальная сумма просто включена в общую цену проживания. Далее объект размещения самостоятельно уплачивает необходимую сумму в казну.
«Логичнее, чтобы налог, экономически связанный с пребыванием человека на территории, относился непосредственно к туристу, а средство размещения выполняло функцию налогового агента», – считает президент РСТ Илья Уманский.
Фактически предложение напоминает прежний курортный сбор, действовавший в нескольких пилотных регионах: тогда турист платил установленную сумму отдельно от стоимости проживания, а гостиница собирала деньги и перечисляла их в бюджет. Туристический налог пришел ему на смену с 2025 года, но плательщиком в новой системе сделали отель.
Отрасль предлагает изменить и сам расчет. Вместо процента от стоимости номера хотят установить фиксированную сумму за человека в сутки. Сейчас предельная ставка составляет 2% в 2026 году и должна ежегодно увеличиваться до 5% к 2029 году.
Еще одно предложение – предоставить гостиницам инвестиционный вычет: расходы на реконструкцию и капитальный ремонт можно будет учитывать при расчете туристического налога.
Авторы инициативы подчеркивают, что поддерживают сам принцип налога, но считают необходимым сделать его более прозрачным для туристов и менее обременительным для гостиничного бизнеса.
Ранее мы писали, что туристический налог вызвал множество вопросов у представителей отрасли. Проблемы связаны, в первую очередь, с отчетностью. Один из наиболее острых вопросов – как отражать турналог в кассовом чеке. Федеральное законодательство не предусматривает отдельной строки для такого платежа, что вызывает затруднения у гостиниц и других средств размещения. Кроме того, отелям не понятно, как отчитываться о предоставлении льгот.
Вызывал вопросы и принцип распределения полученных средств. Если курортный сбор был «окрашенным» и направлялся исключительно на развитие туристско-рекреационной инфраструктуры, то туристический налог зачисляется напрямую в местные бюджеты. Это означает, что собранные деньги попадают в общую бюджетную систему муниципалитетов и могут быть потрачены на любые нужды – от благоустройства до ремонта дорог, коммунальных работ или покрытия дефицита бюджета.
