Проблема с коммунальными тарифами у владельцев гостевых домов самая острая, но не единственная. Есть сложности с выполнением требований силовых и надзорных ведомств. Одна из ключевых претензий касается подхода Росгвардии.
Как рассказала собственница объекта в Калининградской области, гостевые дома относят к объектам 4-й категории опасности, что автоматически влечет за собой серьезные обязательства по обеспечению безопасности. «Это огромный список требований: видеонаблюдение с хранением 30 дней, пожарная сигнализация, тревожная кнопка, система оповещения, охранное освещение, план эвакуации. Непонятно, как это реализовать, если это жилой дом, где живет семья и просто сдаются комнаты», – отмечает предпринимательница.
Дополнительные сложности возникают при попытке легально оформлять гостей. Для заключения договора с МВД, необходимого для регистрации постояльцев, требуется пакет согласований сразу с несколькими ведомствами, в том числе и с Росгвардией. Эксперты подтверждают: единообразного подхода сегодня не существует. В одних случаях гостевые дома рассматриваются как часть жилого фонда, в других – как полноценные средства размещения с соответствующими требованиями.
Основатель юридического агентства «Персона Грата», вице-президент РСТ Георгий Мохов подчеркивает противоречивость практики: «Минэкономразвития в своих разъяснениях указывало, что гостевые дома как жилые объекты не требуют согласования с Росгвардией. Однако на местах часто считают иначе и настаивают на применении требований как к средствам размещения».
В результате владельцы оказываются в ситуации, когда нормы зависят от региона и позиции конкретных органов.
При этом формально гостевые дома часто приравниваются к небольшим гостиницам (до 50 мест): для них не нужен паспорт безопасности, но сохраняется обязанность по оснащению элементами защиты. Это создает дополнительную нагрузку, не всегда соразмерную масштабу бизнеса.
В качестве возможного выхода из ситуации Георгий Мохов предлагает в существующем антитеррористическом регламенте, утвержденном в 2017 году, предусмотреть упрощенные условия для гостевых домов. По его мнению, это позволило бы устранить разночтения и установить единые, более реалистичные требования с учетом специфики таких объектов.
Напомним, эксперимент по легализации гостевых домов проходит в 22 регионах России. Он начался 1 сентября прошлого года и должен завершиться 31 декабря 2027-го. В законе определены услуги гостевого дома, требования к нему и закреплен механизм классификации этих объектов размещения.
Ранее мы написали, что владельцы гостевых домов, участвующие в эксперименте, смогут рассчитывать на возврат к стандартным тарифам на электроэнергию вместо повышенных коммерческих ставок.
