Юристы рассказывают о том, как это будет, а турфирмы – о том, что сейчас
Придут или нет
Начиная с 1 января 2016 года туристические компании, которые по закону могут быть отнесены к малому бизнесу (с выручкой до 800 миллионов рублей в год и штатом сотрудников до 100 человек), на три года смогут позабыть о плановых проверках. Теоретически с порога туристических компаний на все это время должны исчезнуть сотрудники трудовой инспекции, ФАС, Роспотребнадзора, Роскомнадзора и др. Правда, на передышку могут рассчитывать лишь те компании, что за предыдущие три года не успели совершить каких-нибудь серьезных нарушений.
Есть, впрочем, еще парочка «но», поясняют юристы. Во-первых, проверка все-таки состоится, если какой-нибудь турист напишет на компанию жалобу. Важное замечание: не анонимную. То есть проверяющие должны располагать доказательствами того, что за обращением стоит конкретный человек, говорит директор по организации юридического обслуживания в сфере туризма BLS Custos Group Полина Барабанова. Во-вторых, для некоторых проверяющих все же сделано исключение, к примеру мораторий не распространяется на пожарный надзор. Кроме того, сотрудники МВД вправе не только по-прежнему приходить с проверкой, но и направлять запросы, требовать документы. Делаться это может в рамках расследования преступлений, говорит юрист претензионно-искового отдела компании юридического агентства «Персона Грата» Вадим Погорелов.
Но что же происходит сейчас, в течение последнего года до принятия закона?
О микробах в Замбии и идеальном договоре
Согласно информации опрошенных турагентов, ситуация с проверками в Москве и в регионах разнится. Некоторые столичные агенты на вопросы редакции как один заверяли – «когда-то ходили, но не сейчас», или вовсе затруднялись припомнить последний визит какой-нибудь инспекции. Впрочем, гендиректор агентства «Элгис Тур» Стелла Петросова заметила, что зато в этом году стали чаще раздаваться звонки от псевдопроверяющих. «Звонят, предупреждают: к вам скоро придут с проверкой, давайте вам поможем, готовы подъехать. Один раз мы на эту удочку попались – оказалось, это продавцы программного обеспечения», – рассказывает глава компании.
Зато в регионах турфирмы проверяют как и прежде. К примеру, в самарском агентстве «Спутник Гермес» рассказали, что к ним иногда приходят из Фонда Социального Страхования, Минтранса, каждые два года – от Пенсионного фонда и т. д. «Введение надзорных каникул сохранит нам рабочее время», – ожидают в турагентстве. Глава турфирмы «Руссо Туристо» Андрей Якубов отметил, что в первом полугодии проверок еще не было, но обычно надзорные органы более активны во втором полугодии. Девизом многих проверяющих часто служит лозунг «Если проверяли и ничего не нашли, то плохо проверяли». Самая популярная «зацепка», например, Роспотребнадзора – договор между турагентством и туристом. «Мы не раз просили предоставить нам идеальный образец, но сами проверяющие им не располагают», – говорит эксперт. К разряду экзотических Андрей Якубов отнес визиты СЭС, которые периодически проводят платные семинары для сотрудников турфирмы: на них рассказывается о том, что туристам следует знать, отправляясь в «неблагополучные с точки зрения эпидемиологической обстановки страны», к примеру, в Африку.
Как вести себя при проверках с 1 января 2016 года Пара советов от юристов
В начале года турфирмам на всякий случай стоит заглянуть на сайты организаций, которые проверяют их чаще всего. Следует удостовериться, не попали ли они в ежегодный план проверок в очередной раз. Если компания малая (выручка до 800 миллионов рублей в год, штат сотрудников до 100 человек), то нужно написать заявление об исключении из этого плана в данную организацию. Важно не забыть приложить документы, подтверждающие величину компании.
Если проверяющие пришли внезапно, то следует потребовать у них документы, в которых указаны основания для проверки. Если есть жалоба, то ничего не поделаешь, а если она плановая, то здесь как раз опять потребуется напомнить о параметрах фирмы. В случае незаконного проведения проверки ее результаты признаются недействительными, напоминают юристы.