Туристы во Владивостоке, пытаясь оформить загранпаспорт ребенку, столкнулись с требованием предоставить информацию о гражданстве, и оно их сильно удивило. «Сейчас в свидетельстве о рождении нет пометки о гражданстве. Недавно подавали документы – их не приняли, потребовав соответствующую справку. Мол, по новому закону необходимо предоставить эти сведения», – делится одна из туристок. В частности, необходимость обосновали Указом Президента РФ от 22.11.2023 года № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации», а также Федеральным законом от 28.04.2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Однако, как отмечает наша собеседница, указанный закон не содержит подобных требований, а, кроме того, по ее мнению, это противоречит Конституции, где сказано, что гражданство автоматически дается при рождении ребенка в Российской Федерации.
Дальше – больше. Вчера в телеграм-канале FrequentFlyers появилась информация, что в аэропорту Владивостока семью туристов не выпустили за границу, поскольку у ребенка не было на свидетельстве о рождении штампа о гражданстве: пограничники сослались на некое внутреннее распоряжение, действующее с ноября. Этот эпизод лишний раз подтвердил: к вопросам гражданства подход, кажется, несколько изменился.
«Эта история не массовая, иначе обо всем было бы известно, – прокомментировал TourDom.ru основатель юридического агентства “Персона Грата” Георгий Мохов. – Обычно свидетельство о рождении подтверждает гражданство – если оба родителя его имеют. Однако в отдельных случаях – например когда один из родителей иностранец, – при оформлении загранпаспорта необходимо подтвердить гражданство России, которое проставляется штампом с обратной стороны свидетельства о рождении. Ноябрьский Указ Президента РФ дополнительно урегулировал вопросы гражданства России, возможно, это его отголоски и в органы внутренних дел спущены определенные регламенты, согласно которым необходимо требовать подтверждение».
Вопрос о том, когда нужен штамп о гражданстве, а когда нет, подробно разъясняется на Госуслугах. Там сказано, что само по себе свидетельство о рождении подтверждает гражданство РФ у ребенка в большинстве случаев и дополнительно гражданство доказывать не надо. Правда, есть исключения. Так, штамп, который ставится в органах МВД, необходим, если: оба родителя – иностранцы, ребенок рожден не в России; один из родителей – гражданин РФ, а второй – иностранец, ребенок рожден не в России. То есть случаи отнюдь не рядовые и не частые.
Но при этом в ноябрьском Указе Президента РФ в перечислении документов, подтверждающих российское гражданство (гл. 14), указано, что одним из них является «свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, и печатью этого органа». То есть, по всей видимости, это уточнение про отметку и заставило сотрудников на местах требовать штамп.
Кстати, как вспоминают подписчики нашего телеграм-канала «Крыша ТурДома», в 2000-е годы штамп с обратной стороны свидетельства о рождении ставился регулярно. Однако примерно после 2007 года от этой практики решили отказаться.
