Отложенный спрос на ФИГи

Настоящая словесная баталия разгорелась 22 декабря на заседании экспертного совета по развитию конкуренции в сфере туризма при Федеральной антимонопольной службе. Вновь всплыла тема о фингарантиях. Мысли по древу растекались в трех направлениях. Обсуждали суммы обеспечения, которые называли непомерно завышенными (особенно для ТО, работающих в сфере въездного туризма), неоправданно высокие тарифы у СК за обслуживание гарантий, а также «шкалу рекомендованных тарифов». По поводу последней начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Новгородцев заметил, что ведомство усматривает в регулировании расценок на обслуживание ФИГов нарушение антимонопольного законодательства. На что присутствовавший на заседании представитель Всероссийского союза страховщиков Владимир Козлов ответил: «рекомендованных тарифов» не существует. И тут же был уличен в незнании темы: руководитель правовой комиссии РСТ Георгий Мохов предоставил неоспоримые доказательства того, что соответствующий документ, утвержденный Росстрахнадзором, действует еще с 2007 года.
Что касается собственно размеров ФИГов. Представитель ФАС обнародовал доказательства того, что президент РСТ Сергей Шпилько охарактеризовал как «налог на ТО в пользу страховщиков»: за девять месяцев 2009 года по результатам опроса 20 туроператоров по страховым случаям было выплачено всего 1,11% от полученных средств.
Дебаты по этому вопросу ни к чему практическому не привели. А вот в вопросе снижения размеров фингарантий для ТО по въездному туризму достигли согласия: существующие 10 млн рублей предложено снизить до 500 тыс. В итоге было решено: соответствующее предложение о поправке в закон «Об основах турдеятельности в РФ» будет внесено на рассмотрение в Госдуму. Возможно, уже в феврале.